政府工作報告披露的亮眼數據,民生主題記者會上的權威解讀,以及代表委員們的務實建言……正在進行的全國兩會上,入境旅游成為熱議的民生與發展關鍵詞。
政府工作報告在回顧2025年成就中提到,“入境旅游人次增長17.1%”,這一亮眼數據的背后,是政策紅利的持續釋放和市場活力的充分迸發。在闡述2026年的總體要求時提到,“優化入境消費環境,打造‘購在中國’品牌”,這為下一階段入境旅游發展明晰了路徑。
在十四屆全國人大四次會議民生主題記者會上,入境旅游數據也成為了現場媒體關注的焦點:2025年,中國入境游客人次突破1.5億,同比增長超17%,消費規模超過1300億美元,同比增長近40%,其中免簽入境的外國游客超3000萬人次。
文化和旅游部部長孫業禮道出了其中的“秘密”:一方面,中國單方面免簽、過境免簽政策持續拓展,目前已對50個國家實行單方面免簽,過境免簽覆蓋范圍達55個國家。“現在來一趟說走就走的中國游已經非常現實了。”另一方面,入境旅游支付便利化水平大幅提高。2025年入境游客使用移動支付消費超過800億元;離境退稅也越來越方便,多網點布局、“即買即退”服務,使得外國游客的購物清單不斷拓展、擴容。從手機、無人機等電子產品到文玩、文創潮玩,中國好物正受到全球青睞。
“坐高鐵、看無人機表演、體驗中醫推拿,穿漢服、喝熱水、吃火鍋,已成為來華旅游的標配,‘成為中國人’成為網絡熱詞,彰顯著外國游客對中國文化和生活的向往。”孫業禮表示,下一步,文化和旅游部將進一步加強國家旅游形象推廣,同時也將持續提升簽證、通關、交通、住宿、餐飲、游覽等入境旅游全鏈條便利化的水平,更好樹立起“中國游”“中國購”“中國服務”的品牌形象。
在十四屆全國人大四次會議經濟主題記者會上,商務部部長王文濤也提到:“用好免簽等政策,擴大旅行服務出口。”王文濤介紹,今年1月,商務部在上海舉辦了啟動儀式,春節期間開展了“樂購新春”特別活動,這也是“購在中國”的重要活動。春節假期,北京、上海、浙江離境退稅銷售額分別增長94.3%、1.5倍、3.4倍。下一步,商務部將從三個方面持續打造“購在中國”品牌。一是辦活動,商務部會舉辦N場特色活動和15場城市專場活動。二是出政策,出臺商品消費擴容升級、離境退稅2.0版等政策,更方便、更擴容。三是優場景,深化國際消費中心城市建設,開展國際化消費環境建設試點。
入境游也是眾多全國兩會代表委員們的關切,他們紛紛圍繞入境旅游發展的堵點難點積極建言獻策,為行業發展注入智慧力量。
全國政協委員、中國旅游研究院院長戴斌表示,隨著簽證、支付等“大門”打開,“China Travel”已進入繁榮新周期,下一步重點要解決“二門”問題,即旅行便利化。他認為,外國游客“進得來”只是第一步,更要實現“行得暢”“住得下”“玩得好”。要進一步深化中國游體驗,讓更多外國游客深入體驗真實的“中國煙火”,就要優化交通出行、住宿查驗、語言環境、餐飲習慣等細節。
戴斌建議,打造入境旅游“首站城市”,在為入境游客提供更加便利化服務的同時,要針對性開發除傳統旅游景點外的市井生活體驗類產品。更重要的是,要在專業化、國際化推廣以及常態化的旅游接待體系上下功夫,讓旅游目的地從“一時網紅”變為“長期溫暖”,真正成為世界級旅游目的地。
全國政協委員、春秋航空董事長王煜聚焦入境游簽證便利化實施提出了具體提案。他認為,民航與文旅的雙向賦能是激活入境游的關鍵。當前,中國的免簽政策仍以航空口岸為主,需打通陸路、水路與航空口岸的過境通道,同時要加大海外宣傳力度,用外國人熟悉的語言和渠道普及免簽政策,邀請境外旅游達人實地體驗分享,提升宣傳精準度。
據王煜介紹,為承接入境游熱潮,春秋航空持續開辟國際航線,今年3月剛“上新”的蒙古國烏蘭巴托至上海航線首班上座率接近100%,本月底還將開通韓國清州至上海航線,東南亞、中亞航線也在規劃中。在王煜看來,航空是文旅的上游,開辟航線既能滿足市場需求,也能帶動中外人員交往和地方經濟發展,推動簽證便利化真正轉化為航班、客源和消費增量。
入境游的熱議潮,不只在全國兩會上。在會場外,旅游業界的關注度也在持續升溫。
新時代文旅研究院院長、北京旅游學會理事吳若山在學習政府工作報告時表示,在國際地緣政治復雜的背景下,中國入境游的高增長堪稱一抹亮色。2025年的入境游數據不僅體現了旅游業的復蘇,更是中國“開放的大門越開越大”政策的紅利兌現。1311億美元的服務貿易收入成為優化國際收支、對沖貨物貿易摩擦的重要緩沖墊。更重要的是,外國人深度游從一線城市向四五線城市延伸,“成為中國人”熱潮本質上是一場去中心化的“文化出海”,有助于用民間交流消弭“認知逆差”。(記者 孟妮)
轉自:國際商報
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