“著力穩定房地產市場。”今年政府工作報告對2026年房地產行業發展作出明確定調。
接受記者采訪的代表委員和業內人士表示,2026年的政策導向清晰表明,中國房地產將通過供需兩側協同發力,加速構建新發展模式,錨定“穩”中求進、“好”字當頭的發展新路徑,激發樓市全新動能。
新變化帶來更多想象空間
今年政府工作報告提出,因城施策控增量、去庫存、優供給,探索多渠道盤活存量商品房,鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。與往年的政府工作報告內容相比,多了一個“等”字。
“這個‘等’字一字千鈞,政策導向鮮明。”全國政協委員、香江集團董事長翟美卿表示,“等”字把住房供給從單一保障用途,拓展為多元民生用途,賦予地方更大自主權與操作空間。例如既可用于保障性住房,還可靈活轉為安置房、人才房、職工宿舍、青年公寓等;既能有效去庫存、盤活存量資產,又能快速補齊民生保障短板,實現穩市場、惠民生、防風險一舉多得。
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進也認為,簡單的“等”字實際上是一份留給地方政府和經營主體去填充的“開放式答卷”,為市場打開了萬億級存量資產的想象空間。
嚴躍進表示,對地方政府而言,“收儲”不再是簡單的“買房子”,而是復雜的“配資源”。必須摒棄過去“一刀切”劃撥為公租房或保障房的簡單做法,轉而根據本地的人口結構(老齡化率、青年流入量)、產業需求(制造業工人、電商從業者)和發展階段,以需定項、以產定房。對行業機構而言,存量資產運營的時代正在到來。隨著收儲用途的多元化,未來市場對資產運營能力的需求將爆發式增長。無論是改造為養老設施所需的適老化設計能力,還是運營人才公寓所需的社群服務能力,都將成為衡量房企或運營機構核心競爭力的關鍵指標。
“只有進一步拓寬存量商品房用途、多渠道盤活存量資源,才能實現房地產市場的‘穩’。”翟美卿表示,穩定房地產市場是重建居民消費信心的關鍵前提,房價穩了,老百姓的“錢袋子”就穩了,消費的信心就回來了。
而這一點,或許正是國家再次明確提出“去庫存”的深意所在——以盤活存量為抓手,兼顧市場穩定與民生保障,推動房地產行業實現高質量發展。
有序推動“好房子”建設
政府工作報告提出,有序推動安全舒適綠色智慧的“好房子”建設。推動“好房子”建設,既是房地產行業轉型的方向,也是民生改善的期許。
2025年,作為中國房地產行業的“好房子”元年,從年初首次納入政府工作報告,再到標準確立,中國住房品質進一步躍升,各地“好房子”項目紛紛落地。2026年,“好房子”再次被提及,同時,要實施房屋品質提升工程和物業服務質量提升行動,為行業高質量發展劃定了具體的行動路徑。
中建一局旗下中建智地副總經理王瓊表示,從“住有所居”的基本保障,到“住有優居”的品質追求,再到“住有樂居”的精神向往,中國住房發展的每一步跨越,都深刻呼應著人民群眾對美好生活的期盼。“好房子”建設為房地產行業高質量轉型指明了清晰方向,推動行業從“規模擴張”向“品質提升”轉型。
中原地產首席分析師張大偉表示,政府工作報告不僅強調推動“好房子”建設,還同步部署房屋品質與物業服務提升行動,標志著行業已從解決“有沒有”的問題轉向滿足“好不好”。他認為,“好房子”建設的推進是“十五五”期間房地產高質量發展的直接體現,承接了居住品質提升的重要指導方向,在充分關注舒適性的同時,以安全、綠色、智慧特質重點激活改善型需求。
筑牢更高水平住有所居根基
政府工作報告指出,深入推進房地產發展新模式的基礎制度和配套政策建設。同時,“十五五”規劃綱要草案明確提出,加快構建房地產發展新模式,健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,實現更高水平住有所居。這一系列高規格、連貫性的戰略部署,為“十五五”時期房地產高質量發展作出了重要指引。
“目前,我國房地產行業已圍繞因城施策、盤活存量、保障供給、品質提升、風險防控、模式轉型六大方向,形成覆蓋短期穩市場、中期優結構、長期建制度的完整政策框架。”張大偉認為,這標志著中國房地產正式告別高杠桿、高周轉、高房價的舊循環,邁向穩運行、優供給、重保障、提品質、防風險的新發展階段。
翟美卿表示,這標志著我國住房事業從“有房住”邁向“住得好、住得穩、住得安心”。她建議,下一步要盤活存量、激活置換循環,加大存量房收儲與轉化力度,大力支持居民住房“以舊換新”,打通存量房流通堵點;精準釋放合理住房需求,重點支持剛性和改善性住房需求,進一步優化信貸政策、減免相關稅費,降低居民置業成本;提升住房品質、提振市場信心,聚焦“好房子”建設,持續強化保交樓工作,完善房企信息披露機制,增強購房者置業安全感;強化政企協同、穩定市場預期,暢通存量住房與增量住房的流通循環,以樓市平穩運行賦能消費升級,為經濟增長注入動力。(記者 梁倩 陸浩)
轉自:經濟參考報
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