2018年3月,國務院辦公廳發布了《國務院辦公廳關于促進全域旅游發展的指導意見》(以下簡稱《意見》),這意味著全域旅游新階段開啟。
模式之新
《意見》提出,探索名勝名城名鎮名村“四名一體”全域旅游發展模式,這意味著全域旅游將開啟一個新的模式。“四名一體”全域旅游發展模式的打造,將會促使全域旅游進入更加精細化、集約化的階段。對于資本和產業的對接來說,這是一件非常好的事情。過去,大量旅游產業基金都為找項目發愁,原因就是很多項目和產品沒有確定性的投資回報周期和商業模式,沒有靠譜的項目運營團隊,投資人不敢投。
與過去相比,“四名一體”全域旅游發展模式是一種符合高質量發展要求的全域旅游模式。“四名”是高質量發展的基礎,“四名”中的“名勝名城名鎮名村”都是旅游目的地的精華所在;“一體”是高質量發展路徑。“名勝名城名鎮名村”如果割裂開來,也不能形成互動效應,所以,“四名”必須通過“一體”的發展路徑才能形成目的地共創共享的磁極效應和輻射效應,才能造就高質量的全域旅游發展模式。
“四名一體”全域旅游發展模式的根本是文化競爭力。筆者認為,“四名一體”只是一個總體發展模式,具體到每個不同的目的地,還要因地制宜找到適合自己的發展方式。如何做到因地制宜,《意見》也給出了具體方式:“注重產品、設施與項目的特色,不搞一個模式,防止千城一面、千村一面、千景一面,推行各具特色、差異化推進的全域旅游發展新方式”。《意見》之所以強調要防止千城一面、千村一面、千景一面,就是為了確保“四名一體”全域旅游發展模式不走同質化的老路,而是要樹立起差異化的文化競爭力,有了差異化的文化競爭力,文化復興也就有了希望。
產品之新
根據《意見》,未來的產品創新將呈現歷史文化和現代文化交相輝映、文化和旅游一體化推進的特點。
《意見》提出了“提升傳統工藝產品品質和旅游產品文化含量”。“文化含量”的本質就是內容為王,旅游產品是一種重體驗、重內容的產品,內容是旅游產品走向成功的王道。迪士尼、默林等世界級的旅游企業都是以內容為王的企業,標準化的管理會逐漸被大數據平臺和智能設備取代,而富有創新的內容是永遠無法被取代的,所以內容為王才是中國旅游走向世界的根本路徑。
要做到內容為王,就需要具備對傳統文化的繼承能力和對現代文化的融合能力,同時還要有對工匠精神的尊重和激勵。
歷史文化和現代文化的交相輝映將不斷豐富旅游產品的“文化含量”,這種“文化含量”不僅會極大提升游客體驗,也會提升資本落地的速度。
主體之新
《意見》提出“大力推進旅游領域大眾創業、萬眾創新,開展旅游創客行動,建設旅游創客示范基地,加強政策引導和專業培訓,促進旅游領域創業和就業。鼓勵各類市場主體通過資源整合、改革重組、收購兼并、線上線下融合等投資旅游業,促進旅游投資主體多元化。培育和引進有競爭力的旅游骨干企業和大型旅游集團,促進規模化、品牌化、網絡化經營。落實中小旅游企業扶持政策,引導其向專業、精品、特色、創新方向發展,形成以旅游骨干企業為龍頭、大中小旅游企業協調發展的格局。”這段話為旅游產業的投資熱潮提供了總體性的大方向。對于大型國企、民間資本、境外資本來說,要準確把握國家的投資風向,將國家投資風向與企業自身的投資偏好結合起來,制定新的投資戰略。
旅游是重體驗的產業,而體驗的非標準化需求是永恒的主題。非標準化需求的支持下,必然會持續催生出中小企業的創新機會點,所以,中小企業的精品化、專業化、創新化發展是文旅融合中的主力軍。
關于文旅融合境外資本,必須強化本土文化意識。從境外資本來看,他們在文旅融合發展中也會享受到紅利,但前提是必須有很強的本土文化復興的意識,將自身的全球化發展模式與中國的本土化文化復興結合起來,才能在中國市場收獲更多紅利。
地方政府也是旅游投資的主體之一。在休閑度假的背景下,旅游消費需求不斷升級,大多數旅游目的地建設已經初具規模,旅游目的地運營成為地方旅游產業興衰的關鍵。要運營好旅游目的地就必須與民企合作。地方政府作為資源掌控者和政策制定者,擁有自己不可替代的運營優勢,而社會資本在綜合運營能力、創新能力上也擁有不可比擬的優勢。二者精誠合作,才能確保“四名一體”全域旅游發展模式的健康持續推進。 (作者:景域集團 張棟平)
轉自:中國旅游報
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