陜西：推動從“門票經濟”向“綜合經濟”轉型

　　從今年5月10日零時起，華山風景名勝區旺季登山門票價格由現行的每人次180元降為160元。此次景區門票降價，昭示著重點國有景區門票降價在陜西已正式拉開大幕。

　　實際上，早在2016年，西安市藍田縣就免費開放了全縣所有國有景區，關中印象體驗地袁家村也經歷了從設定票價到取消門票的改革，另外，其他景區的階段性降價政策也有很多。2018年政府工作報告提出要降低國有重點景區門票價格，更加堅定了陜西變革“門票經濟”，舍“小賬”贏“大賬”的決心。

　　游客點贊

　　根據華山景區管委會提供的數據，此次降價預計年均減少門票收入5000萬元左右。華山景區管理委員會信息中心主任潘向明介紹，此次降低華山景區門票價格，一方面是響應國家號召，另一方面是踐行旅游惠民。

　　潘向明說，過去，華山景區是“門票經濟”占主導。近年來，華山景區按照“山內擴容，山外留客”的發展思路，加大投資力度，大力實施山外基礎設施和服務設施建設，綜合性、多元化的旅游業態正在全面興起。此次門票價格降低后，華山將通過發展相關休閑產業和新型業態，打造“險”“閑”并具的華山特色，用新的經濟增長點推動華山旅游提質增效。

　　據介紹，目前華山旅游區山城一體休閑度假項目正在快速建設、完善之中，依托溫泉資源建設的清新溫泉已進入試運營，華山文化藝術中心、華山醫療養生中心等項目進展順利，大量具有參與性、體驗性的新興業態項目正在陸續走向市場，這些項目建成運營后，將會延長游客在華山停留時間，吸引游客在景區深度消費和多元化消費，促進旅游業良性發展。

　　“門票降低后，華山的服務品質不會降，反而會更加人性化。降價措施，可以更好地拉近華山和民眾的距離，讓游客不僅領略山上的獨特風光、體驗爬山的樂趣，還能在華山腳下休閑、養生、怡情。”潘向明說。

　　5月10日，今年50歲的宋先生告訴筆者，雖然就住在華陰附近，但這是第一次爬華山。聽說景區門票降價了，就跟妻子一起相約爬華山。

　　宋先生的感受代表了普通游客的共同心愿，華山景區此次降價獲得了廣大游客普遍認可與支持。降價前日即5月9日，華山景區登山游客為8092人，降低門票價格次日，即5月11日登山游客上升為9084人，12日購票登山游客便增加到了1.73萬人。

　　效益提升

　　景區降低門票價格，短期內意味著直接收入的下降。然而，陜西多個景區用實踐證明，門票降低后景區熱度暴增，游客增量和新的經濟增長點，會很快填補門票收入的“縮水”，并帶來綜合收入的大幅增長。舍了“小賬”，可收獲了旅游綜合經濟發展的“大賬”。

　　陜西首個告別“門票經濟”的是西安市藍田縣。2016年五一假期開始，藍田對游客免費開放了全縣所有國有景區。首個五一假期，全縣共接待游客129.07萬人次，旅游綜合收入2.83億元，分別較2015年售賣門票時增長了245%、220%。至當年11月，藍田縣接待游客1554.75萬人次，同比增長476.42%，旅游綜合收入34.20億元，同比增長739.48%。2017年，藍田縣全年接待游客3302.26萬人次，同比增長105.95%，實現旅游綜合收入75.79億元，同比增長115.32%。藍田縣有關負責人總結道，用500萬元左右的門票收入換來了70多億元的旅游綜合收入。

　　放棄“門票經濟”的還有知名的關中印象體驗地袁家村。當年景區建設時，曾制定了40元的門票收費價格，正式運營時全面免費，目前這里已形成年接待500萬人次、綜合收入近10億元的旅游經濟規模，成為聞名全國的熱點鄉村休閑度假旅游區。

　　陜西省旅發委新聞發言人孟寶民說，知名景區免票能助力城市軟實力大幅提升，使得城市形象更有吸引力，“杭州贏得‘聯合國人居獎’等榮譽，與西湖免票的后續效應密不可分，大明湖也是舍棄了‘小賬’，算了一筆旅游經濟的‘大賬’。”

　　持續推進

　　今年以來，陜西在引導景區降低門票價格，大力推動旅游業惠民、便民方面作出了許多有益嘗試，收到了良好的市場效果。

　　陜西省旅發委主任高中印在全省旅游工作報告中指出，2018年，陜西將堅持優質旅游發展方向，堅持旅游為民惠民，把滿足新時代人民美好生活需要貫穿工作始終，引導景區注重提高綜合收入，探索旅游惠民措施和景區門票價格優惠政策，促進國有景區降價提質。

　　今年1月15日，陜西省旅發委策劃主辦了首屆冰雪旅游季，組織全省20余家滑雪場推出各具特色的冬季旅游活動和大力度優惠政策，并向游客免費發放2018陜西滑雪惠民一卡通，平均降低冬季項目收費約25%。

　　2月初，陜西省旅發委又推出了首屆溫泉旅游季大型旅游惠民活動，自2月3日—5月3日全省20家品牌溫泉企業聯動降價，普通游客持有“溫泉一卡通”可享受低于團購價的優惠價格。

　　本次華山降低門票價格再次拉開了高A級景區降低價格的序幕。陜西省旅發委相關負責人指出，華山率先降低門票價格是旅游為民、利民、惠民的好事，也是陜西落實國家決策的具體行動。下一步，將力推更多的惠民措施和行動，為老百姓出游和享受旅游樂趣提供更多的便利。

　　長安大學旅游規劃院院長丁華、陜西省旅游設計院書記兼總規劃師崔寧都認為，華山景區降低門票價格對陜西全域旅游發展意義重大。陜西目前正在發展優質旅游，要求景區不能單一地靠“門票經濟”，而應由“門票經濟”向延伸旅游產業鏈轉變，延長消費鏈。

　　陜西省社科院旅游文化研究中心主任張燕建議，政府要引導鼓勵省內重點旅游景區率先降低門票價格；全省景區要聯合推出優惠門票，尤其是愛國主義教育基地等具有特殊意義的景區，應大幅度降低門票價格甚至免費開放，以更好地發揮教育作用，讓景區真正回歸公益。（仝帥玲）

　　轉自：中國旅游報
 

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