登得上城樓，望得見古塔，記得住鄉愁；古城與新區齊飛，城市與鄉村共融，生活和文明相伴……近年來，國家歷史文化名城河北正定，堅持將歷史文化資源當作第一資源，把實施“旅游興縣”和古城保護恢復相結合，努力“還文物以尊嚴，還城市以空間，還游客以方便”，取得了文物有效保護、文脈良好傳承、城市品質大幅提升、發展后勁顯著增強的多贏效果，旅游業成為推動縣域經濟轉型升級的第一產業，千年古郡日益迸發出新活力。
“北方雄鎮”風貌初現
沿著石家莊市區主干道體育大街，一路驅車向北，很快就會駛上寬闊的子龍大橋，抬首前瞻，壯觀的正定南城門便矗立眼前。登上城樓，舉目北望，古街古樓、古寺古塔，古色古韻映入眼簾。極目遠眺，商廈民居、綠地公園，城市中軸線、天際線盡收眼底，平疇漠漠。
“面向中軸線，眼前最近的是廣惠寺華塔，其獨特造型是全國孤例，后邊是臨濟寺澄靈塔，為佛教臨濟宗祖庭，最遠處是開元寺須彌塔，屬唐朝雁塔風格，塔邊上的鐘樓可是我國現存唯一的唐代鐘樓……”正定縣文保所副所長于坪蘭告訴記者，得益于古城風貌保護恢復工程，這些“國寶”的輪廓才從雜亂民居中凸顯出來，獲得了應有“尊嚴”。
“我們古城夜景更美！”70多歲的居民賈俊華自豪地說：“我這老了老了，又飽了眼福，看到了小時候印象中的老城模樣。”
正定曾與北京、保定并稱“北方三雄鎮”。自北魏至清末，正定城一直是郡、州、路、府、縣治所，是當時北方政治、軍事、經濟、文化中心之一，一度出現過“九樓四塔八大寺，二十四座金牌坊”盛景。目前縣內有國家級文保單位9處，這在全國縣一級尤為罕見。
“我們堅持規劃先行，以規劃增定力，以建設增價值，以管理增成色。讓古城記憶可見可觸，歷史文化可感可知，百姓家園可商可居。”石家莊市委常委、正定縣委書記張業說，遵循著改革開放之初確定的“旅游興縣”戰略，正定不斷加大古城風貌恢復力度，實施了25個重點項目，目前已完成20項，古城南部初步形成了完整的歷史文化風貌展示區。
加快恢復“北方雄鎮”風貌的正定成功吸引了海內外游客。據正定縣文化旅游局介紹，今年到10月底，全縣旅游總人次超過1230萬，同比增長160%；旅游總收入56億元，增長179%。
“自在正定”品牌叫響
大部分景點免票，所有停車場免費，公共廁所上星級，直飲水取用方便……在正定，游客們感受最多的是“自在”。一位來自天津的游客說：“不愧是全國文明縣城，停車場很多還免費，省下的錢夠買門票了。”
此前，隨著游客激增，停車難成為制約正定旅游一大瓶頸。面對棘手矛盾，正定縣做出一個“自我革命”的決定：首先從縣委、縣政府開始，拆除所有機關單位的圍墻，免費開放內部停車場、衛生間和開水間。在縣委、縣政府示范之下，“拆墻”行動迅速推開，全城免費停車位由此迅速達到2.85萬個，極大地緩解了停車難。
為更好保護恢復古城天際線和古建筑輪廓線，正定縣還強力推進拆遷、拆違、限高，最大限度為古城騰出公共空間，最大程度為市民、游客提供公共服務設施。僅古城南城門一帶就動遷500多戶，拆出的空間沒有一寸做商業開發，而是全部建成了公共停車場、綠地。
縣委常委、宣傳部長兼文化旅游局黨組書記高敏說，抓住旅游熱潮，縣里順勢策劃推出系列文化體育和民俗活動，讓廣大游客享受到更多服務和體驗，現在，“古城古韻，自在正定”的品牌越來越響。
到2017年底，正定縣三次產業結構發生重要變化，第三產業首次占到“半壁江山”。目前，正定縣進一步明確把文化旅游業作為富民強縣，推動經濟轉型升級第一產業來打造。
“沉睡”文物變富民資源
“金門玉戶神仙府，桂殿蘭宮妃子家。”正定旅游名片榮國府里，曲樂悠揚，游人如織。府外“寧榮街”上，不時能看到一對對拍婚紗照的戀人。“榮國府是來正定必到景點，游客量一直居高不下，特別是來自京津的游客明顯增多，許多都是一家子人周末開車來的。”榮國府景區管理處主任李景利告訴記者，他們正努力深度挖掘紅樓夢文化元素，進一步發揮榮國府傳承傳播優秀傳統文化的優勢。
正定縣許多干部群眾感慨，改革開放40年來，正定旅游發生了翻天覆地的變化，主要得益于“兩個基本共識”：
首先，尊重和珍視歷史文物價值，給文物古跡以應有尊嚴。從事文物保護工作20多年的于坪蘭告訴記者，正定干部群眾普遍認識到，正定的靈魂在古城，古城的核心在歷史文化，歷史文化的載體在文物。正定曾在全國最早成立了縣級文物保管所，改革開放之初，財政很緊張時，縣里就曾把爭取來的資金和擠出來的開支用于文物修繕。近年來，不僅文物修繕投入力度加大，隆興寺、臨濟寺等文物古跡周邊環境整治也下了大力氣，不僅文物更受尊崇，城市品質也隨之大幅提升。
其次，堅持長遠眼光，保持歷史耐心，一任接著一任干。20世紀80年代打造的榮國府是正定領改革開放之先，以長遠眼光謀劃發展旅游的經典手筆，被業界稱為中國旅游“正定模式”。
“在榮國府帶動下，隆興寺等一大批深藏正定的國寶被廣為人知，全縣迎來第一個旅游高峰。”高敏說，此后，縣里一任接著一任干，先后建設了歷史文化街區，實施了系列古城保護恢復工程，“沉睡”的歷史文化資源不斷迸發出了新活力。
“全縣旅游正迎來新的高峰，旅游業已成為縣域經濟增長極，相比之下，我們的服務和管理還有短板。”縣委常委、常務副縣長張國義說，下一步，將加快古城風貌恢復提升，以景區標準發展全域旅游，努力把正定建成一座“優雅古樸、風格獨特、清新宜人的旅游城”。（孫杰、閆起磊）
轉自：經濟參考報
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