廣西：統籌謀劃聚合力全域旅游顯成效

　　廣西日前評出首批自治區級全域旅游示范區，桂林市秀峰區、崇左市寧明縣、南寧市興寧區、柳州市城中區、南寧市青秀區、河池市南丹縣6家單位上榜。廣西全面啟動自治區級全域旅游示范區創建工作以來，有62家單位列入創建名單，全區111個縣（市、區）參與“雙創”工作（創建國家全域旅游示范區和廣西特色旅游名縣）的共有93家。廣西已經開啟了一個全社會廣泛參與、全行業集體動員，共建、共管、共享的全域旅游發展新階段。

　　黨政主導形成合力

　　在創建全域旅游示范區的過程中，上榜的這6家單位有一個共同的特點，那就是當地黨委、政府高度重視，通過黨政主導推動，形成創建合力，統籌謀劃創建工作。各自都由黨委、政府班子主要領導牽頭，設立了“創域辦”，構建由多部門聯合的機制，形成工作合力，全面開展創建相關工作,及時研究解決旅游業發展中遇到的問題。

　　桂林市秀峰區在利用好《桂林市旅游項目配套旅游地產用地管理暫行辦法》等政策基礎上，出臺了一系列有利于項目推進、優化旅游營商環境的政策措施，“親商、愛商、護商”，讓轄區內旅游企業在透明、公正的環境中發展，提升旅游基礎設施建設，促進片區旅游產業發展。

　　“崇左市寧明縣每年落實專項資金5000萬元，推動旅游產業發展。對被評為A級、星級的旅游品牌給予重獎，扶持企業開展‘旅游景區創A、旅游酒店創星、旅游企業創強’活動。”寧明縣旅游發展局局長鐘騰飛說。

　　“為確保創建工作有序開展，南寧市興寧區制定創建工作實施方案，實施‘五定’工作法，即定目標、定內容、定人員、定資金、定時間。”南寧市旅發委主任黃永久說，興寧區把創建工作分配方案掛圖上墻，周周通報，日日動態管理。針對專家組提出的問題、意見，立即制定整改方案，落實到具體部門和人員，采取精準施策、精準創建。

　　柳州市城中區圍繞“全域聯動爭創建、精準發力謀發展”總體思路，出臺推進全域旅游發展的實施意見等。區委、區政府領導分工各自負責一塊全域旅游的工作，組織相關部門開展工作，齊抓共管。區委常委會和區政府常務會適時專題研究部署，推動各項創建工作。

　　河池市南丹縣通過組建“千家瑤寨·萬戶瑤鄉”旅游景區管委會和南丹縣旅游投資開發有限責任公司，從體制機制上為景區規劃、融資貸款、項目建設、日常管理搭建平臺，以點帶面，輻射帶動全域旅游發展。2016年以來，投入資金達50多億元。每年還安排旅游發展資金5000萬元以上；2018年全縣投入旅游發展專項資金7479萬元。

　　創建工作成效明顯

　　上述6家單位通過創建廣西全域旅游示范區，在推進旅游發展體制機制改革、優化發展環境、提升供給和服務品質、強化綜合治理等方面開拓創新，取得了明顯成效。

　　“桂林市秀峰區經過近兩年全域旅游示范區的創建，取得了階段性成果和較大提升，有力促進了秀峰區經濟社會發展，實現旅游與相關產業融合發展。”自治區文化和旅游廳全域旅游促進處處長蘇尉東說。據介紹，秀峰區重點引導文化、農業、商貿、體育等與旅游融合，培育形成文旅融合、農旅融合、商旅融合、體旅融合的“旅游+”產業鏈。

　　崇左市寧明縣在創建過程中，抓住花山成功申遺的重大發展機遇，引進港中旅集團，計劃投資超20億元，對花山景區和花山溫泉酒店升級打造；引進北京山水盛典公司，投資6.5億元，完成廣西第二個大型實景劇花山音畫夜游和實景演出項目，增強全縣旅游綜合實力。

　　柳州市城中區投入1.25億元，用于環廣西公路自行車賽沿線村莊和雷村屯風貌集中整治、改造，優化旅游環境，完善設施配套。城中區還推進旅游廁所革命，完善旅游咨詢服務體系和旅游標識系統。“通過創建全域旅游示范區，城中區游客年接待量超過500萬人次，旅游收入占全城區GDP約20%，旅游從業人數占城鄉就業人口超過四分之一。”城中區委常委、常務副區長劉杰華說。

　　南寧市興寧區構建旅游產業綜合協調管理機制，成立旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商等，提升綜合執法水平。加強旅游資源整合優化，出臺了系列促進旅游發展的優惠措施、獎勵政策，實現由景點旅游向全域旅游轉變，推動旅游產業全域發展。

　　全力推動高質量發展

　　“要以創建國家級全域旅游示范區為導向，立標桿、樹典型，建設青秀區全域旅游目的地。”南寧市青秀區副區長呂潔談到下一步工作計劃時表示，以景區建設為龍頭發展城市文化休閑旅游，以產業融合為基石發展精品鄉村旅游，做好“旅游+”文章，打出“魅力青秀東盟之窗”品牌，力爭在2020年創建成國家全域旅游示范區。據悉，2017年青秀區引進社會資本約40億元，建設方特東盟神畫、龍光酒店等重大旅游項目。如今，方特東盟神畫游樂園已成為南寧市東盟文化的一張靚麗名片。

　　桂林市秀峰區將利用此次創建成果，堅持全域旅游發展主線，積極打造新業態、新產品、新模式，努力實現旅游發展全域化、旅游供給品質化、旅游治理規范化、旅游效益最大化，全力推動旅游產業高質量跨越式發展，為申報國家全域旅游示范區奠定基礎。

　　南寧市興寧區正加快推動全域旅游融合共享，加強公共服務體系建設，提升旅游接待能力；加大宣傳力度，樹立旅游品牌形象；不斷強化行業管理，全面提高旅游服務水平。

　　“河池市南丹縣依托資源優勢，著力轉變旅游發展方式，推進景點旅游向全域旅游轉變，取得了良好成效。”南丹縣旅游局局長劉安平說，2018年全縣接待游客約312.91萬人次，同比增長32.21%；旅游總消費37.62億元，同比增長39.09%。

　　南丹縣委常委、宣傳部部長、副縣長唐焰表示，積極借鑒各地旅游工作的好經驗、好做法，著力抓重點、補短板、強弱項，加快發展旅游標桿產業，全面提升服務質量，使南丹旅游接待能力和服務水平明顯提高，推動全域旅游高質量發展。（鄺偉楠）

　　轉自：中國旅游報

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