農業農村部：加快建立種糧農民收益保障機制

　　據農業農村部網站消息，農業農村部發布對十三屆全國人大五次會議第0893號建議的答復時稱，下一步將繼續加大工作力度，促進糧食和重要農產品生產穩定發展。

　　在關于加強農業人才培養方面，農業農村部指出，近年來不斷加強農業人才培養，壯大農業人才隊伍，補齊農業農村人才短板。一是培育高素質農民。實施高素質農民培育計劃，對種糧家庭農場主、農民合作社帶頭人等開展農業生產技術和管理能力培訓，提升農民種糧技能。2021年培育高素質農民71.7萬人，其中35歲(含)以下的青年農民12.9萬人、占比18%。二是壯大農技推廣隊伍。依托基層農技推廣體系改革與建設補助項目，推動各地采取異地研修、集中辦班、現場實訓、網絡培訓等方式，積極開展農技人員知識更新培訓。2021年培訓基層農技人員16.35萬人次。三是創新農技推廣機制。支持安徽、江西、四川等省探索公益性推廣與經營性服務融合創新發展機制，允許有條件的基層農技推廣機構、基層農技人員為新型經營服務主體提供增值服務并合理取酬。繼續實施農技推廣服務特聘計劃。

　　下一步，農業農村部稱，將持續加大農業農村人才培養支持力度，為鄉村振興提供人才支撐。一是深入實施高素質農民培育計劃，聚焦全產業鏈技能水平提高，培訓與教育并舉，加快培養農業農村現代化亟需的高素質農民。二是深化農業人才發展體制機制改革創新，指導各地加強本土人才培育，引導各類人才下鄉，促進人才規模、質量和結構與農業農村發展相適應相協調。三是選樹一批優秀鄉村人才典型，宣傳鄉村人才帶動鄉村發展典型范例，營造關注農業、關心農村、關愛農民的濃厚氛圍。

　　在關于強化市場引導作用方面，農業農村部指出，會同財政部等有關部門將繼續加大工作力度，促進糧食和重要農產品生產穩定發展。一是強化糧食生產扶持政策，堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，加快建立種糧農民收益保障機制，讓農民愿意種糧、種好糧。二是積極發展鄉村特色產業、農產品產地初加工、副產物綜合利用、農村電商、冷鏈物流、鄉村休閑旅游等，引導農民就地就近就業，提升農業產業綜合效益。三是推動完善農產品流通體系和市場體系，積極培育農產品市場運營主體，實現農產品高效流通，推動農產品市場健康發展。

　　在關于完善政策法規方面，農業農村部稱，將會同有關部門繼續加強指導服務，規范流轉管理，推動耕地應種盡種。一是健全相關法律法規。建立耕地種植用途管控機制，推動制定《糧食安全保障法》《耕地保護法》，健全防止耕地撂荒法律法規，規范土地流轉管理。二是完善農業補貼政策。指導地方探索補貼發放與實際種糧情況相掛鉤的有效機制，加大補貼發放情況核實力度，做到享受補貼農民耕地不撂荒、地力不下降。三是大力發展社會化服務。培育壯大新型農業經營主體，支持發展農業生產社會化服務組織，為外出務工和無力耕種農戶提供全程托管服務。

　　在關于優化生產要素配置方面，農業農村部提到，將強化政策扶持，不斷改善農業設施裝備條件，防止耕地撂荒。一是加強農田設施建設。2022年繼續建設高標準農田1億畝。綜合考慮年度建設任務、資金投入等因素，將具備條件的撂荒地納入高標準農田建設范圍，配套完善灌排水、輸配電等基礎設施，為農機作業創造有利條件。二是強化農機裝備配套。實施農機裝備補短板行動，重點加快糧食、油料作物生產全程機械化，推動栽培方式、品種選育、農機裝備集成配套。三是集成推廣適宜技術。針對撂荒地特點，集成推廣先進的技術模式，促進節本增效，調動農民耕種積極性。此外，農業農村部會同有關部門將進一步完善相關政策，對因生態修復造成的農業損失，研究相關補償和補貼機制。

　　轉自：中新經緯

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