“楊凌樣本”走在農業對外開放前沿

　　“圍繞干旱半干旱地區的現代農業可持續發展問題而建設的楊凌示范區，20年來已經為中國乃至全球干旱半干旱農業的發展作出了重要貢獻。”2018年1月29日科技部副部長徐南平在推進國家農業高新技術產業示范區建設發布會上對陜西楊凌農業高新技術產業示范區發展模式給予了高度肯定。楊凌示范區素以中國農科城著稱于世。如今，這個地處渭河流域關中平原的小城緊緊圍繞農業科技創新戰略定位，布局農業全產業鏈，積極探索、大膽創新，取得了明顯成效。

　　日前，由商務部投資促進事務局舉辦的中歐數字農業投資論壇在京舉行。陜西楊凌農業高新技術產業示范區楊陵區副區長劉國棟在會上介紹說，作為中國首個國家級農業高新技術產業示范區，楊凌示范區使命重大、目標遠大：楊凌肩負著引領干旱半干旱地區現代農業發展的國家使命，打造“一帶一路”沿線現代農業國際合作中心和建設世界知名農業科技創新城市。

　　楊凌示范區全區面積達135平方公里，總人口24萬，在中國只能稱作一個小城市。但據劉國棟介紹，楊凌示范區機構定位高、科技含量高，實行省部共建的獨特管理體制，由科技部等24個部委和陜西省37個相關廳局共同建設。楊凌示范區農科教資源優勢明顯，境內擁有西北農林科技大學和楊凌職業技術學院，聚集了農林水等專業70多個，農科教育人才7000余名，是世界上為數不多的農科教人才最為聚集的地區。楊凌每萬人農業發明專利擁有量為35件，是全國平均水平的四倍。楊凌還是中國政府重點支持的四大科技展會之一農業高新科技成果博覽會的舉辦地，每年會期參觀客商流量在160萬人次以上，其中專業客商超過10萬人次。

　　劉國棟還表示，楊凌示范區行業準入門檻和綜合成本低，對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式。農業是一個國家對外開放最為敏感的領域，示范區境內設立了國家首個農業自由貿易片區——楊凌自貿片區。作為農業對外開放最前沿，楊凌示范區不斷推進我國農業對外開放。在楊凌，無論是制度性、生產性還是生活性交易成本都非常低，這也讓楊凌示范區吸引了全國乃至世界涉農企業和創客的目光。

　　楊凌示范區管委會官網資料顯示，2017年示范區全年新登記各類市場主體3221戶，同比增長38.96%，其中新增各類企業1239戶、個體工商戶1945戶、農民專業合作社37戶。各類企業和個體工商戶分別同比增長56.49%和35.8%，增量和增幅均創歷年之最。其中，截至2018年3月底，楊凌示范區境內楊凌自貿片區新增各類市場主體622戶，同比增長112.3%；新增各類企業540戶，同比增長140%，增幅均創歷年之最，市場活力得到了有效激發。

　　劉國棟介紹說，楊凌示范區產業發展基本圍繞農業全產業鏈展開。在農業產業方面，新中國成立60多年來，全國小麥六次更新換代，其中四次都由楊凌主導；楊凌油菜雜種優勢利用更是一直領先世界。在工業方面，楊凌示范區形成了農產品深加工、生物醫藥、農機裝備制造和飼料四條產業鏈。在現代服務業方面，楊凌示范區最核心的領域是農業科技成果研發和轉化應用。

　　其中，楊凌自貿片區開展農業全產業鏈的生產經營模式已被商務部作為自貿試驗區創新亮點對外發布，初步形成了可在全省乃至全國復制推廣的“楊凌樣本”。（張敏）

　　轉自：國際商報
 

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀