農產品出口機遇與挑戰并存

　　近年來，中國農產品貿易在穩定增長的同時，呈現了一些新特點。

　　“伴隨國內消費升級，外貿企業越來越重視國內市場，農產品進口增速顯著高于出口增速。”中國食品土畜進出口商會綜合法律部負責人介紹，加入WTO以來，中國農產品年均進口增速為15.5%，比農產品年均出口增速高出6.2個百分點。2017年，中國農產品出口751.4億美元，同比增長3.5%；進口1246.8億美元，同比增長12.7%。

　　在行業加速轉型升級的過程中，出口基地、海外營銷網絡和品牌建設成為重要抓手。經過多年發展，我國形成了梯次分明的農產品出口品牌“增長極”，既有金鄉大蒜、婺源綠茶、慶元食用菌等一批區域性公用品牌，也有貴州茅臺等企業品牌，以及番茄醬、籽仁等小宗、特色農產品品牌，且品牌農產品的出口增速顯著高于農產品出口整體增速，呈現強者恒強的特點。

　　農產品貿易的發展離不開政策環境的支持。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，今年中央一號文件提出要實施特色優勢農產品出口提升行動，擴大高附加值農產品出口；深化與“一帶一路”沿線國家和地區的農產品貿易關系；積極支持農業“走出去”，為提升我國農產品國際競爭力、構建農業對外開放新格局指明了方向。同時，科技、金融、營銷等現代要素不斷集中，先進商業運作理念和方式不斷引入，農業產業形態和商業模式加快融合對農業產業升級、品牌戰略實施和競爭力提升的推動作用不斷顯現。

　　尤其是行業企業積極參與“一帶一路”建設，為農產品貿易合作提供了發展新機遇。2017年，我國對“一帶一路”沿線國家出口農產品234.4億美元，占我國農產品出口總額的31.2%。“一帶一路”沿線一直是中國開展農業國際合作的重點區域，中西部省區與中亞國家開展了糧食、畜牧、棉花等領域的合作；北部省區在俄羅斯開展糧食、蔬菜種植合作；南部省區與東南亞、南亞國家開展熱帶經濟作物種植合作等。2017年，農業部、發改委、商務部、外交部發布了《共同推進“一帶一路”建設農業合作的愿景與行動》，明確了農業合作機制和重點。

　　但行業發展面臨的諸多內外部風險和挑戰仍需高度警示。上述食土商會負責人表示，農產品出口大而不強、多而不優的問題愈發突出。盡管我國水產品、蔬菜、茶葉的國際市場占有率均居第一位，水果的國際市場份額位居第二，但多年來深加工農產品出口份額不足50%，品牌農產品和有機農產品出口比重均不超過10%，農產品出口附加值偏低。

　　同時，不少國家和地區對農產品保留高關稅、高補貼，境外衛生與植物衛生措施和技術性貿易壁壘也在不斷增加，農產品貿易領域的貿易摩擦多發且影響大。

　　中國信保總經理助理殷延輝亦指出，中國農產品出口呈現“小規模、大群體、小生產、大市場”的格局，出口企業普遍規模小、實力弱，組織化程度低，抵御出口市場風險和突破技術壁壘的能力有待提高；政策支持不足及配額限制等制約農業對外投資；農業企業融資困難等問題已成為當前農業“走出去”過程中所面臨的風險因素。而從外部環境看，當前世界經濟出現向好勢頭，但依然面臨許多不穩定不確定因素。在供應鏈與價值鏈均已全球化的時代，日益抬頭的貿易保護主義和單邊主義也會對國際貿易環境產生重大影響。（湯莉）

　　轉自：國際商報

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