說起現代農業,定義和標準很多,但一定離不開規模這個基本內涵。而在許多人看來,規模化肯定是現代農業表現出來的第一特征,沒有規模如何稱得上現代農業。一提到現代農業,許多人的眼前差不多第一時間浮現的是美國式大農場和大型現代農業機械在廣袤的田野上耕作的場景。然而,是不是規模大了就好,或者說規模越大就越好?顯然不是的。但實踐中不知是因為有意還是無意,卻出現了對規模農業的迷信,一味追求經營規模的大,步入規模農業的陷阱。盡管中央也一再發出通知,要求禁止人為壘大戶、歸大堆,片面追求超規模經營,但似乎依然難阻農業規模化的沖動。顯然,規模農業需要辨析一些片面的認識誤區。
是不是規模化就能實現高效了?在一定范圍內是,超過一定范圍也不是。最簡單的賬,一畝地種糧掙300元,一家一戶種十畝八畝掙不了幾個錢,但如果大戶經營上千畝則效益還是可觀的。這是經常被用來舉的規模經營例子。
首先,必須注意,規模化是有成本的,規模太小不經濟,規模太大同樣也不經濟。如果要規模經營并保證收益,則必須加強農田水利設施,投入大型農業機械,應用最新農業科技,加強經營管理,注重市場開拓,這些都是有成本的。在上面舉的例子中,往往大家只看到表面的數字,而實際上這個規模經營的背后是大量的政府補貼與設施配套,如田間道路、小型水利、農機具補貼、倉儲設施、人員培訓等。
其次,規模化有一定的限度,在一定范圍內隨著經營規模的擴大,效益是增加的,超過一定限度則效益是遞減的,這完全符合函數增長曲線規律。法國有關方面的測算表明,家庭農場達到6公頃(90畝)——15公頃(225畝)是比較經濟的,能讓農業機械效用得到良好發揮,如果超過這個限度則投入過多反而不經濟。同樣,對一個規模經營的企業而言,也是有規模限度的,必須綜合考慮經營者的能力、資本的投入、管理方式的創新、機械化的充分運用、科技的應用等方面,否則將難以達到設想的生產效率和經營效益。
第三,規模經營還必須與生態承載能力和社會接受能力相匹配。比如,生豬養殖,單體養殖場上萬頭,糞便污水處理是個大問題,不得不配套建有機肥廠,搞沼氣發電,上生物發酵池,成本明顯提升,更不要說周邊農民的反對。
是不是規模經營就能抵御風險了?大家癡迷于規模農業,一個重要的原因是規模大了才好抵御風險。這個在表面看起來是對的,但實際不必然。
首先,必須注意規模與風險之間本身并沒有必然的反向關系。規模大能增強抵抗風險的能力,不是因為規模自身,而是因為規模可以提升市場談判能力,也因為做大規模的同時必須加強了基礎設施建設和配套保護措施,增強了抗災能力。比如,小麥出現病蟲害,一家一戶防治,費時費力,效益也不明顯;但規模經營集中防治,成本下降,節支增收效果明顯。
其次,在大的市場形勢不好的情況下,規模經營并不能抵御市場風險,反而會呈現風險聚集效應。像去年以來生豬價格低迷,出欄一頭豬虧損300元左右,規模大了虧損肯定多,這是毫無疑問的。那些業績紛紛下跌的農業上市公司,許多是因為生豬產業的拖累,而且虧損程度與規模正相關。
第三,隨著經營規模的擴大,經營決策的風險也會同步擴大。有的人老是批判農民的自給自足經濟,什么都有什么都不成規模,無法形成商品經濟。但其實,這是農民在經營決策上的最穩妥的決策,因為既有糧,又有菜,前院有雞,后面有豬,輕易是不會遭遇全部市場不好的情況的,收益總體還是有保障的。對于農民而言,抗風險是第一位的,他們是小本生意,能掙得起卻賠不起,穩當最重要。而規模經營一般為專業生產,市場的任何波動都會對經營產生重要影響,一旦決策出現失誤,那損失就不是一點了。所以,規模經營也必然會對經營能力提出更高要求。某種程度上講,規模經營的核心是規模能力建設而不是規模擴張本身。
是不是規模經營就能更好發展了?許多人熱衷于規模農業,還有一個重要的原因就是,有了規模才有了形象,才有了爭取政府支持的基本條件。所以,對于規模的癡迷,不是一些人不懂,而是太精明,又與一些基層政府的形象工程、政績工程恰恰合拍,便應運而生了。對此,我不得不提個醒。
首先,發展產業是本,爭取政府支持是末。有政府的資金項目發展起來很順手,但沒有自己還得發展;如果為了政府補貼而去搞項目,是完全顛倒的狀態,一旦政府相關支持沒有兌現或者兌現不到位,往往會陷入進退維谷的境地,十分難受。
其次,隨著規模的擴大,還會出現新的發展難題,這就是與農民的關系。因為地是從農民手里流轉來的,大規模經營一定會牽涉到許多農民的地,有的愿意流轉,有的不愿意流轉,規模經營又要求集中連片,便免不了動用基層政府力量從農民手中拿地,一些不愿意的農民肯定是要反對甚至采取一些極端措施影響正常的經營生產,后續的矛盾糾紛處理也很讓人頭疼。可惜這樣的發展問題好多規模經營者沒有意識,以為是進了城市旁的工業園區,土地早已平整,還做到了幾通幾平,結果一介入才叫苦不跌。典型就是網易豬的難產,土地好長時間從農民手中談不下來是重要原因之一。
總之,農業的規模經營一定要適度,不能唯大是舉,要與經營的產業、建設的地點、投資實力、經營能力、產業政策等相適應,要“強”起來而不是一味“大”起來,避免對規模的盲目迷信。
來源:中國鄉村發現
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