目前我國大部分地區的農業生產仍然是以農戶小規模分散經營為主，組織化程度較低。這種狀況不利于現代科技的推廣應用、農業生產標準化的實施、農產品品質和附加值的提高以及與國內外兩個大市場的有效對接，嚴重制約農業增效、農民增收，必須盡快加以改變，提高農業生產組織化水平。
發揮好龍頭企業的凝聚帶動作用，將分散的農戶組織起來
龍頭企業具有資金、技術、加工、營銷、品牌、信譽優勢，對農戶具有較強的吸引力。龍頭企業既可以通過合法的流轉方式將農民承包的土地、山林、水域等分散的資源集中起來，建設各類種養基地和農產品加工廠，吸納農民到基地和工廠就業；也可以給農村各類專業合作社或分散的農戶下達訂單，提供資金、良種、技術等方面的服務，實行標準化生產，強化投入品的指導和監管，確保農產品質量安全和市場信譽度，組織廣大農戶加入到供、產、加、銷一體化的農業產業化鏈網中來，使之結成平等合作、利益共享、風險共擔的經濟共同體。
發揮好各種專業合作社的作用，提高農業生產組織化水平
要充分發揮農村“兩委”和鄉村精英的作用，帶頭成立各類專業合作社，將分散的農戶組織起來。合作社要加強建章立制，規范內部管理，拓展經營范圍和服務領域，吸引更多的農戶加入到合作組織中來。政府要鼓勵引導農民在生產、流通、加工、銷售等各個環節發展專業合作社，不斷加大扶持力度。完善稅收優惠政策，創新適合合作社生產經營特點的保險產品和金融產品；對合作社進行信用評定，對符合條件的示范社開展聯合授信并予以貸款貼息；對合作社建設鮮活農產品倉儲物流設施、興辦農產品加工業給予補助；支持有一定規模和出口能力的合作社申報自營進出口經營權，增強其市場營銷能力。建立合作社人才庫，對合作社經營管理人員定期進行培訓，提升他們的經營管理水平。堅持多元化發展原則，實現組織形式與運作模式的創新，提高層次，拓展領域，最終建立起類型和模式多樣、利益協調、管理規范、與國際國內市場有效對接、反應敏捷、廣覆蓋、高效率的現代合作經濟體系。
發揮好“聯合家庭農場”的作用，提高農業生產組織化水平
為突破農民分散經營、效率低下、盲目生產、風險大收益小的難題，應創新承包經營權流轉方式，可由農村種養大戶、技術能人、經紀能人牽頭，組建股份制聯合家庭種植農場、股份制聯合家庭養殖場以及加工廠，農民以承包的農地、山林、水域或擁有的資本、技術等入股，對農地、山林進行連片開發，對水域進行更加合理的利用，以市場為導向，以科技為支撐，以產品商品化為目的，進行規模化、集約化、標準化、產業化、優質化、品牌化生產，按照現代企業制度，實行企業化管理，入股農民既可以在農場和所屬企業打工獲得勞務收入，又可以按股分紅，將分散的農戶結合成一個利益關系更加緊密的經濟共同體，實現大生產與大市場的有效對接。在此基礎上，有條件的地方可以成立地區性或跨區域農業集團。
發揮好各種專業協會的服務作用，提高農業生產組織化水平
各種專業協會要在服務上做足文章，通過對新品種、新技術的引進、示范、推廣和應用，對會員的科技咨詢和適用技術的培訓，標準化生產的推進，各種涉農信息的發布、會員信貸擔保、產業化項目的落實，優質農產品的商標注冊和認證，優勢特色品牌的培育，市場的開拓等服務，使會員從中獲益，贏得會員的信任，增強凝聚力、吸引力，從而把分散的農戶聯結起來，共同從事某一專業的生產、加工、銷售，以行業優勢和規模效應實現多贏。協會要始終遵循自愿、平等、互惠、互利的宗旨，努力做到組織有章程、管理有措施、工作有載體、服務有手段、產業有項目、發展有規劃，通過協會的不斷發展壯大，促進農業生產組織化水平的提高。
發揮好現代農產品流通體系的引導和拉動作用，提高農業生產組織化水平
一是在糧食主產區和優勢特色農產品產區重點建設一批設施先進、特色突出、功能完善、管理科學、交易規范的大型農副產品批發市場，實現貨暢其流，引導農民提高生產的專業化、組織化程度。二是大力發展農村流通服務組織，不斷壯大農產品運銷隊伍。逐步建成由若干大型產地批發市場為骨干，小型農產品市場為基礎，農產品經紀人為輔助的現代農產品市場體系，推動種養加、產加銷一體化發展，以提高農民生產的組織化程度。三是在實行標準化生產、建立農產品質量安全可追溯制度的前提下，發揮政府職能部門和中介組織的紐帶作用，建立農戶與超市、農戶與黨政機關、農戶與企事業單位的全方位對接，這樣既有利于提高農民生產的組織化程度，同時又可減少中間環節，降低銷售成本，增加農民收入。
發揮好涉農信息發布平臺的作用，提高農業生產組織化水平
要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等各種媒體搭建的信息平臺，及時發布新品種、新技術的引進開發和推廣、致富新項目的開發、各種農業科學知識和適用技術的推廣、農產品質量安全標準及其操作規程、農產品展示、農產品供求變化及價格走勢分析等信息，使之成為聯結國內外、覆蓋城鄉的農業信息網絡，引導農民自覺按照現代農業的發展要求和市場供需情況安排生產，提高生產的組織化水平。
來源：中國農業新聞網 陳玉光
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