• 現代農業轉型面臨諸多挑戰


    時間:2014-05-29





      在農業全球一體化的背景之下,以高投入、高污染、低產出、弱質化產業為代名詞的中國農業的未來之路在哪里?在高度現代化的國際農業巨頭進攻面前,中國農村通過發揮一家一戶主動性、分散經營的生產方式還會奏效嗎?在5月25日由中歐國際工商學院主辦的第三屆中國國際農商高峰論壇上,來自政府、行業、企業的多位代表就中國農業的未來發展之路進行了探討。


      “中國農業正在經歷一個非常深刻的轉型,其中非常重要的轉型就是由傳統的農業向現代農業轉型,由數量和擴張式的增長方式,向內涵式的、可持續發展的方向轉型。”農業部總經濟師錢克明指出。


      不容忽視的是,我國農業在轉型過程中還面臨著農業的資源約束日益趨緊、農業環境問題也非常突出、農業生態系統退化非常嚴重等諸多挑戰。錢克明透露,當前我國每年農業生產大概消耗1億噸的化肥,相當于每5斤糧食要用1斤化肥,超出了國際公認安全線的1倍左右,化肥使用效率比國際低了大概50%。另外,我國每年要用130萬噸農藥,是國際平均水平的2.5倍。這導致土壤的殘留物超標,包括重金屬、有機物農藥的超標大概20%。

      中國社會科學院農村發展研究所宏觀經濟研究室主任黨國英教授則表示,有競爭力的農業是我國經濟長期穩定發展的戰略支柱,而要提高我國農業競爭力,其基本途徑包括:深化農村產權改革,提高土地要素的市場化程度;加快城鎮化步伐,提高城鎮化質量;增強耕地保護效力,提高耕地品質;改變農業技術模式,大力發展雨潤農業;大力發展家庭農場與農民合作社,提升我國農業產業組織效率;調整財政支農方式,提高支農效率。


      另外,多年來,我國的現代農業不僅與發達國家農業現代化水平有著一定的差距,與我國工業化與城鎮化相比也有不小的距離。在全面深化改革成為當今中國發展的主旋律的背景之下,我國未來的現代農業又該如何定位?


      農業部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇認為:“中國現代農業的定位應該是中國的工業化達到了什么水平,中國的農業現代化也應該是什么水平,中國的工業化已經占到了世界整個工業增加值的1%,我國是世界上最重要的工業品制造大國,那么農業也應該因此而定位。”


      張紅宇表示,要實現這種定位,需要在體制機制創新方面有所作為,這種體制機制創新主要涉及到四個方面的問題:即土地制度的創新,推進承包經營權的流轉,形成適度的規模經營;經營制度的創新,扶持合作社的發展、家庭農場的發展、種糧大戶的發展;解決農業后繼乏人的問題,最大限度地培養新型的職業化的農民;農村金融保險制度的改革,在金融方面進行機構創新、產品創新和服務創新。

     

    來源:中工網


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