3月份以來，全國各省區市豬肉價格均呈大幅下降態勢，豬糧比價“破五”進入紅色預警區域。業內人士指出，迄今為止，全國豬肉價格已降到3年以來的最低點，養殖戶進入深度虧損階段，虧損程度已經到達15年來最嚴重。
2012年以來，全國生豬養殖規模持續擴大，而隨著飲食習慣的轉變，再加上團體消費需求大幅降低，生豬市場需求減少。與此同時，生豬存欄量卻大幅上升，導致出欄量大增，生豬市場出現了供大于求的情形，產能過剩造成了豬肉賣出白菜價的后果。
眾所周知，“豬賤傷農、肉貴傷民”。
如何應對“豬周期”的困局？這就需要盡早建立起完善的生豬行業調控機制。根據國內豬肉價格近幾年的波動狀況分析，造成豬肉大起大落的原因主要來自兩方面，一是飼料成本上升，二是養殖戶賣豬價格提不上去。為什么會出現這些現象？看一看國際投行常年大量收購國內養豬場的慣用手法吧：先是飼料大漲（玉米定價權已與“國際接軌”），接著豬場倒閉（飼料價格短期不穩定、長期上漲，豬肉價格不自主，投入與產出不成正比），最后便宜收購（加速產業被集中壟斷）。而企業規模化養殖對農戶散養的加速替代和擠壓，最終導致了“豬周期”的困局。
生豬價格波動頻繁，不僅使生豬生產者、豬肉加工和流通企業面臨著無法回避的風險，而且還嚴重制約了生豬的品種改良、規模化與標準化養殖和豬肉深加工增值產業化的進程。為了破解“豬周期”的困局，以下措施需著重考慮：
一是從源頭抓起，加快生豬產業鏈整合，開展新型產業合作經營，實行生豬規模化養殖和訂單式生產，減少盲目生產帶來的價格波動。盡管供求因素影響到豬肉價格，歸根結底，生產規模化程度不高、信息嚴重不對稱等因素是造成近幾年來豬肉價格大漲后又大跌周期波動的主要原因。由于規模化生豬生產經營的市場主體優勢明顯，因此，把目前一家一戶小農散養方式集中起來，構建“效益＋質量＋規模”的生產經營模式，乃大勢所趨。可以預測的是，經過這幾年市場的大起大落，一家一戶的生豬養殖方式會向養殖大戶、養殖企業以及專業合作社等逐漸集中，這也契合了生豬規模化、集約化養殖的發展方向。
二是充分發揮宏觀調控的積極作用，進一步完善補貼、收儲等具體調控手段，有效緩解生豬市場價格周期性波動。比如，國家調控要設定一定的存欄數量規模特別是能繁母豬數量，低于這一規模就給予補貼，高于這一規模就減少或取消補貼。為確保生豬生產平穩健康發展，近年來，國家發改委先后出臺了一系列相關調控政策。目前，調控的手段主要有兩個：一是通過市場信息預警引導養殖戶根據行情變化自主調整養殖結構和數量；二是通過豬肉收儲、活體儲備和凍肉投放干預豬肉市場價格。當然，每一時期的豬價都是其構成因素各方博弈的結果，而供求關系、生豬數量又在其中起決定性的作用。今年的下跌主要動力卻是來自于供應水平的增加。政府調控豬市的原則不是改變市場周期，其關鍵點是掌握好調控時機和度。
三是保險（放心保）機構應加快建立與完善生豬保險體系，促進生豬生產發展。當前的生豬養殖可以說是效益與風險并存。災害天氣的發生，疫病難以有效控制，都使養殖戶心存疑慮。目前，湖北、北京、四川、遼寧等地開始探索實施生豬價格政策性保險（放心保）試點。比如，去年5月，北京市生豬價格指數保險在順義區啟動，安華農業保險公司北京分公司與順義區生豬養殖戶代表簽署了全國生豬價格指數保險第一單，這也是保險業在應對農產品000061,股吧市場價格波動和養殖業風險方面作出的全新嘗試。生豬價格指數保險以豬糧比價為參照系，單頭豬的保險金額為1200元，保費只需要12元，在扣除財政補貼之后，養殖戶每頭豬僅需要交保費2.4元。在保險期內，如果平均豬糧比價低于6：1，視為保險事故發生，保險公司按保險合同給予養殖戶賠償。但一些生豬養殖企業人士表示，由于生豬養殖產業集約化程度和管理水平低，行業發展不穩定，目前推廣價格保險試點的可能性較小。對于整個生豬產業而言，保險的推動與保障作用還有很多可發揮的余地。
四是盡快制定出生豬行業的各項標準，早日開展生豬期貨交易，利用市場化手段為產業提供規避風險和套期保值的工具，這將是穩定生豬生產與消費，促進生豬產業可持續發展的有效途徑。有了生豬期貨，期貨的價格發現功能就可以給市場帶來更多的遠期價格參考，這樣養殖戶不必盲目補欄，用市場手段調節市場，有利于加強競爭、淘汰落后產能，有利于生豬產業整合，市場調節功能與政策調節機制結合，更有利于產業發展。這一方面可以減少價格的波動，養殖戶可以利用期貨市場套期保值，回避價格風險，增加收入；另一方面，生豬期貨還可以促進生豬出口，從而增加生豬主產區農民的收入。說到底，生豬期貨作為一種金融手段，是實現農戶和企業規模化、專業化生產的好辦法，能幫助養殖戶、屠宰廠、加工企業有效規避價格波動風險，鎖定預期利潤；更可以吸引更多各層次的投資者積極入市參與交易，活躍期貨市場。專家指出，當前應鼓勵屠宰、養殖大型企業參與大宗飼料原料期貨市場和生豬電子交易，以培育市場厚度，增強期貨市場價格發現和套期保值功能；積極培育和發展生豬期貨的機構投資者，建立完善、合理的投資者結構，為中國生豬期貨的適時推出和持續穩定發展打下堅實的基礎。
來源：金融時報 作者：汲揚
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