近日，中國社科院農村發展研究所發布的 《中國農村經濟形勢分析與預測 （2013~2014）》（以下簡稱綠皮書）稱，在滿足假定條件下，預測2014年糧食總產量可達到6.1億噸左右，新增產量大約1000萬噸，能實現“十一連增”。
中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥告訴記者，預測2014年農產品進出口規模約2000億美元，同比增速下降到5%左右，農業對外依存度進一步下降。但他提示，糧油棉進口規模擴大，對國內農業生產沖擊的風險可能上升。
綠皮書稱，按年末全國人口數計算，人均糧食占有量上升到442公斤，比上年增加7公斤，糧食總量供求關系進一步改善。糧食生產穩定發展，為國家糧食安全奠定了堅實基礎。
李國祥說，如果按照每增加5000萬噸為一個臺階，2013年糧食產量是改革后我國糧食生產邁上的第6個臺階，經歷2年時間，來之不易。這意味著我國6億噸的糧食生產能力初步形成。
綠皮書指出，在滿足假定條件下，預測2014年糧食總產量可達到6.1億噸左右，新增產量大約1000萬噸。其中稻谷和小麥可能會增產，而玉米快速增長的勢頭可能會發生改變，油料產量達到3600萬噸。
但綠皮書指出，考慮到我國農業生產可能會結束全面普遍增產時代，進入新一輪的農業結構調整階段，更加注重農業資源休養生息，預計2014年第一產業增加值增長速度將進一步回落。
此外，綠皮書分析，2013年我國農產品進出口規模進一步擴大，但是農產品進出口總額及其貿易逆差增長速度明顯放緩，農業外向程度出現了下降，這可能表明我國農產品進出口格局將進入新的調整期。
李國祥認為，國際大宗農產品市場供給寬松，價格可能波動下降，這會刺激我國農產品進口。同時人民幣升值，國內農產品價格支持政策作用趨于減弱，我國農產品生產比較劣勢更加顯現。“但受國內多數農產品生產能力較強、庫存水平較高、國內農產品市場消費需求增長緩慢影響，國內對農產品進口需求將下降。”
綠皮書提醒說，國際有關農產品供給充足，價格低迷，國內進口增加，短期內似乎對國內市場有利，但是長期來看可能會加劇國內相關農產品市場波動，甚至會導致國內農業生產萎縮，對此需要采取有效調控措施，加大國內相關產業保護力度。
2014年，在糧食增長預期和第一產業增加值增速下降的前提下，我國農村居民收入仍然能保持快于城鎮居民收入的增速。綠皮書判斷，2014年農民人均純收入將增加到近萬元，約9900元，名義增長11%左右，實際增長9%左右。城鄉居民收入差距繼續縮小，城鎮居民人均可支配收入與農民人均純收入比為2.95∶1。
中國社科院農村發展研究所副所長杜志雄告訴記者，受農村改革的積極影響，全國農民承包地流轉規模不斷擴大，農民土地流轉收入增加，有條件的地方開展了農村集體產權制度改革，這些措施使得農民財產性收入明顯加快。
來源：每日經濟新聞
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