從2004年《中華人民共和國農業機械化促進法》公布實施以來,到2013年這十年我國農業機械化發生了歷史性巨變,這是我國農機化發展史上很不平凡的十年,凸顯出四大特點。
十年巨變的三個標志
十年巨變的三個重要標志是實現了“一快兩跨越”。
“一快”是形成了我國農業機械化發展最快的歷史時期。從新中國成立到2003年的54年,我國農作物耕種收綜合機械化水平可以說是從零起步發展到32.5%,年均速度0.6%;從2004—2013這十年,我國農作物耕種收綜合機械化水平逐年提高到59%以上,接近60%,年均速度2.7%,為過去54年年均速度的4—5倍,十年進展相當于過去45年。其間還出現了連續5年發展速度超過3個百分點的快速發展,形成了我國農機化發展最快的歷史時期。(見圖1)。全國農業機械化“十二五”規劃耕種收綜合機械化水平達到60%以上的發展目標,將于今年(2014年)提前實現。
“兩跨越”,一是指2007年我國農業機械化發展實現了總體上從初級階段跨入中級階段的歷史性跨越;二是指2010年我國農業生產方式實現了從過去以人畜力傳統生產方式為主轉變為當今以機械化生產方式為主的歷史性跨越。
根據我國農業機械化水平評價標準,耕種收綜合機械化水平小于40%,農業勞動力占全社會從業人員比重大于40%,為農業機械化發展初級階段;耕種收綜合機械化水平40—70%,農業勞動力占全社會從業人員比重40—20%,為農業機械化發展中級階段;耕種收綜合機械化水平大于70%,農業勞動力占全社會從業人員比重小于20%,為農業機械化發展高級階段。2007年我國耕種收綜合機械化水平達42.5%,超過了40%,農業勞動力占全社會從業人員比重38%,已小于40%,總體上已跨入了中級階段。說總體上是指當年已有17個省(市,自治區)耕種收綜合機械化水平達到或超過40%,已跨入中級階段;還有14個省(市,自治區)低于40%,尚處于初級階段,反映出發展的不平衡性。但進入中級階段的地區已形成主流,全國總體上已跨入了中級階段,這是一個重要的歷史性標志。2013年,我國耕種收綜合機械化水平已超過59%,接近60%,表明農業機械化發展中級階段的進程已經過半,目前已進入中級階段中后期,這既是完成中級階段歷史使命的關鍵時期,又是從中級階段向高級階段轉型升級發展的過渡時期。清醒認識這一點,對做好農業機械化工作很重要。
2010年我國農作物耕種收綜合機械化水平已超過50%,達到52.3%,標志著我國農業生產方式實現了以機械化生產方式為主導的歷史性巨變。面對怎樣種地問題,現在中國農業存在著傳統農業生產方式和機械化生產方式兩種生產方式,但加快轉變農業發展方式已成為時代的主旋律,中國農業已進入了以機械化生產方式為主導的新時代!這個進程正在加速向廣度和深度發展。
十年巨變凸顯四大特點
“一快兩跨越”顯示出我國農業機械化取得了突破性重大進展,開創了農機化發展新局面,開拓和進入了新境界,在來之不易的發展進程中,凸顯出四大特點。
一是成長期與轉型升級期交融,快速發展與矛盾凸顯共現,是中級階段的重要特征。農業機械化發展的一般規律是由重點環節機械化發展到生產全程機械化,再發展到農業全面機械化。農業全面機械化也就是毛澤東主席所說的“在一切能夠使用機械操作的部門和地方,統統使用機械操作。”達到這一境界,就實現了大家共同追求的強農振興的農機夢。在實現農機夢的進程中,初級階段發展速度較慢,其重要特征是生產環節機械化;中級階段發展速度較快,其重要特征是生產全程機械化,所以稱為快速成長期和轉型升級期;高級階段又稱為成熟期,發展質量提升,速度較慢,其重要特征是農業全面機械化。
來源:中國農機新聞網
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