隨著經濟全球化進程加快和科學技術日益進步，當前農業農村經濟結構、經營主體、組織形式、生產方式和生產環境等都已進入深度調整期，農業生產力的提升和生產關系的優化，已不再局限于農業、農村和農民。農產品加工業對接工業和農業、農民和市場，其聚集的資本、技術、管理和人才等要素正在并將加速作用于農業農村經濟的深度調整，在農業現代化進程中扮演重要角色，這是農業發展到一定階段后的客觀經濟規律。
中央一號文件的出臺，進一步強化了農業是“重中之重”理念在政策和實踐層面的落實，為我省農產品加工業發展創造了難得的歷史性機遇。加快推進我省農產品加工業發展，要針對存在的問題和不足，穩中求進、改革創新，攥緊拳頭發力，進一步發揮市場主導和政府引導的雙重作用，樹立和實施好“一二三四五”的發展理念。“一”即做好一套頂層設計，把農產品加工業納入推進“三量齊升”、建設全面小康社會的大局中來謀劃，完善產業發展規劃，出臺過硬扶持政策，理順體制和機制，形成政府重視農產品加工業、社會工商資本青睞農產品加工業、相關部門統籌協調科學推進農產品加工業發展的局面。“二”就是推動兩個轉變，即推動由總量擴張向轉型升級轉變，由分散無序向集聚有序發展轉變。“三”就是推進初加工、精深加工和資源綜合利用加工三個層次全面發展。“四”即構建科技、信息、人才、市場服務四大平臺，通盤考慮農產品加工業服務體系建設，解決農產品加工業服務主體缺失、機制失靈等問題。“五”就是抓好五項重點工作，即原料基地建設、產業集群發展、龍頭企業培育、破解融資難題、產品質量安全監管。
原料基地是基礎，也是我省農產品加工業發展的短腿，要以建設規模化、專業化、標準化、集約化加工專用原料基地為目標，有效對接種養和加工，充分調動各類新型農業經營主體的積極性，調整好農產品種養品種、結構，防止種養與加工脫節。集群發展是農產品加工業發達地區的成功實踐，是我省農產品加工業向更高層次發展的必然要求，要有效引導生產要素向重點區域和專業園區集聚，使產業集群成為新的增長極，成為響當當的品牌。龍頭強則產業強，龍頭活則產業活，要以即將實施的“百企千社萬戶”現代農業發展工程和“百片千園萬名”科技興農工程為重點，解決龍頭企業內生增長活力不足、管理水平不高、可持續發展能力不強的問題，推進企業轉型升級，全面增強龍頭企業的整體實力和對“三農”的帶動力。破解融資難題需要盤活內力更要巧借外力，把引進戰略投資者作為提升發展檔次水平的關鍵之舉，優化發展環境，引導和推動省外資本市場與我省農產品加工業優勢區域、龍頭企業對接，借助國內外大型企業集團的資金、技術和管理優勢，改造提升我省農產品加工業。產品質量安全是農產品加工業的靈魂，要從源頭抓起，加快推進污染土壤修復治理，科學調整種養區域結構，宜種則種、宜養則養，確保加工原料質量安全可靠；建立健全農產品加工產品質量安全全程監管機制，完善質量安全標準體系，改進生產工藝流程，鞏固湖南農產品質量優質、可靠、可信的形象。
來源：中國鄉村發現
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