農業部副部長陳曉華在湖北武漢召開的全國農產品質量安全監管工作會議暨“三品一標”工作會議上表示，在今年，我國將搭建全國統一的農產品質量追溯信息平臺，實現從田間到餐桌全過程無盲區監管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
近年來，全國各地都在試點農產品質量追溯體系，但這些系統相對分散，追溯內容和形式多樣。近日，農業部也發布《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃2011-2015年》（以下簡稱《規劃》），表示計劃在未來3~5年內，將全國各地農產品信息都將被錄入統一的信息平臺，以供消費者查詢。
農產品追溯體系是關鍵
民以食為天，近年來食品安全的問題卻層出不窮，嚴重影響民眾對食品安全的信任度。因此，保障農產品的質量安全成為農業工作的重中之重。
“消費者對于農產品生產和流通過程的廣泛參與和積極支持，將是現代農業的新特點，也是追求食品安全的有效途徑。”遼寧撫順天農種業有限公司總經理、知名農產品專家畢慧芳向《中國聯合商報》記者表示，在大型批發市場等傳統農產品流通領域，建立完善的追溯體系，是讓消費者有參與感的方式。
分析人士指出，當前我國農產品質量安全風險隱患仍然較多，監管工作面臨的形勢依然嚴峻，質檢體系仍存在高精尖檢測儀器缺乏、基層檢測能力不足、風險監測預警信息平臺建設滯后等問題，必須進一步健全和完善農產品質量安全檢驗檢測體系，不斷夯實農產品質量安全管理工作的物質基礎和技術支撐。
中國農科院研究員劉肅認為，絕大多數農產品，特別是蔬菜和水果等產品基本上都是通過批發市場、農貿市場和超市等環節流向消費者，因此，了解市場環節農產品質量安全狀況，對于發現生產中的問題，指導消費具有重要作用。
從市場監管環節看，應嚴格實行產地準出制度，這是市場準入制度的前提，同時應盡早實行市場準入制度和銷售產品的跟蹤制度。
畢慧芳認為，追溯體系不僅是一串簡單的數字或一個二維碼圖標，它必須能夠實現消費者對農產品從走出田間、進入市場、進入分銷渠道、到達消費者手里每一個關鍵節點的追蹤。
商務部部長高虎城在今年兩會期間表示，國內應該建立了商品的追溯體系，特別是在肉、蛋、菜方面的追溯系統。目前，從上海在兩年前進行試點，已經拓展到了全國50個大中城市，涵蓋的品種在不斷擴展，涉及的企業也越來越多。
據農業部監管局有關負責人介紹，“十一五”以來，農業部啟動實施了農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃。“十一五”期間共安排46億余元，其中中央投資32億多元，在全國支持建設了1014個部級農產品專業質檢中心和區域中心、省級農產品綜合質檢中心和縣級農產品綜合質檢站，初步構建起全國農產品質量安全檢驗檢測體系，為提升全國農產品質量安全水平發揮了重要作用。
“十二五”農產品追塑實現全監管
為進一步提高農產品質量安全監管水平，強化檢驗檢測能力，保障農產品安全消費和農業產業健康發展，加快推進現代農業建設，農業部日前發布《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃2011-2015年》。
據了解，該規劃是農業部“十二五”重大專項建設規劃，已經國家發展改革委審批，批復規劃總投資72.02億元，其中中央投資52.52億元、地方配套資金19.5億元。
根據規劃，“十二五”期間，我國將新建1個部級水產品質量安全研究中心、16個部級專業質檢中心、329個地市級綜合質檢中心和960個縣場級綜合質檢站，并且完善64個部、省級質檢中心風險監測與信息預警功能，建設全國農產品質量安全監測信息預警平臺，構建起面向所有大宗農產品和特色優勢農產品，覆蓋主要投入品、產地環境和產出品，部、省、市、縣四級貫通聯動的農產品質量安全檢驗檢測體系、監測預警網絡和國家農產品質量安全追溯信息平臺。
農業部負責人解讀，《規劃》的實施是新時期推進現代農業建設，保障主要農產品供給安全和消費安全的重要舉措，有利于進一步提高我國農業檢測機構的檢測能力，有利于鞏固和提升農產品質量安全水平，有利于實現努力確保不發生重大農產品質量安全事件的目標。農業部已經要求各地農業部門加強領導，科學謀劃，采取有效措施扎實推進項目建設工作，強化項目運行保障和管理，確保規劃順利實施。
陳曉華透露，全面推動質量追溯體系建設，今年這項工作必須破題，當務之急要搭建全國統一的追溯信息平臺，制定配套的管理規范。各地要在已有的基礎上，繼續推進本地區追溯信息平臺的建設，做好與國家級平臺的銜接、與全國統一制度規范的融合。要選擇部分大中城市和“菜籃子”產品主產縣開展試點，積極推動龍頭企業、農民專業合作社實施追溯管理，率先將生豬和“三品一標”農產品納入追溯范圍。
商務部的統計數據顯示，目前全國已有402家屠宰企業進入了追溯系統，205個大型批發市場和6390個標準化的菜市場以及3432個大中型的連鎖超市，在50多個城市當中，都可以對上述品種進行追溯。
來源：中國聯合商報 作者：宋博
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