• 袁隆平:著力探尋穩定中國糧食生產的路徑


    時間:2014-03-20





      當前我國農業正經歷著一系列重大而深刻的變化:由于工業、城市化的全面推進,大量青壯年勞動力從田間走進車間,從農村走向城市,加上老齡化時代的到來,造成務農人數不斷減少,農田拋荒面積增加,給國家糧食安全帶來較大隱患。


      在這一新形勢下,農業增長方式轉變和農業發展轉型顯得越來越迫切。但由于我國人均耕地面積極小,且高度分散,加上現行土地制度對耕地所有權的固化,導致各地規模經營長期發展緩慢,種糧比較效益嚴重偏低,農民種糧積極性受到極大抑制。而地方各級政府對糧食生產大多迫于上級的壓力,習慣于層層下指標、分任務,滿足于不出“漏子”就是最大的政績,不掉“帽子”就是最好的結果,而對“農民為什么不愿種田”、“未來誰來種田”以及“如何種田”等問題缺乏深入思考,人云亦云,導致在扶持糧食生產發展、培育新型農業經營主體、推進現代規模農業發展等方面,缺乏切實可行的政策措施和應有的工作力度。有的雖有思考,卻嚴重脫離生產實際,甚至把理論和實踐反復證明是錯誤的東西也當成真理來主張。如有的主張土地私有化,有的主張涉農公司長時間大面積承包耕地,走公司道路;有的主張重回計劃經濟老路或由政府為小農包辦生產、生活服務,結果好心力了“壞事”,花了納稅人的錢,卻并沒有達到應有的效果。

      對未來中國應如何穩定發展糧食生產的問題,可謂仁者見仁,智者見智。李一平研究員結合自己的本職工作,在深入調查研究和參考大量國內外文獻資料的基礎上,對中國現代農業特別是糧食生產穩定發展的路徑進行了深入學習、思考和研究,形成了自己獨立的思想和見解。他認為在中國人多地少和土地集體所有制條件下,靠大面積集中耕地,走美國式大規模機械化農業的道路是不切實際的,照搬日、韓等東亞國家和我國臺灣地區的小規模兼業農業道路也是行不通的。比較現實的途徑是“職業農民+家庭農場+社會化服務+機械化生產”,這是當前和今后很長一段時期內中國糧食穩定發展的核心路徑。并提出走好這條核心路徑的八條保障措施,即:培育新型職業農民、推進耕地有序流轉、拓展農業生產服務、完善農業基礎設施、促進城鄉金融合作、加強農業政策保險、加強農業市場調控、優化農業財政補貼。


      本書選題新穎,內容豐富,觀點獨到,緊緊抓住了中國糧食生產穩定發展的核心問題和關鍵環節,提出的措施切實可行,對推進我國現代糧食生產發展具有較強的理論與理實指導意義,對從事三農工作的同志亦有較強的借鑒參考價值。



      鑒于上述,我非常樂意為本書作序,并希望有更多的有識之士,投身到糧食生產的研究與實踐工作中來,為我國三農事業的發展增色添彩,做出自己應有貢獻。

    來源:農民日報




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