糧食生產關乎國計民生，也關乎廣大人民群眾的切身利益。黨中央、國務院高度重視糧食問題，始終把保障糧食安全作為治國安邦的頭等大事。作為以服務“三農”為己任的大型商業銀行，農業銀行緊緊圍繞國家糧食安全戰略，將支持國家糧食安全和現代農業發展作為服務“三農”的重中之重和踐行群眾路線的重要體現，不斷加大支持力度。截至2013年末，農業銀行在糧食生產和現代農業領域的貸款余額已超過1萬億元。
大力支持糧食生產關鍵環節。圍繞糧食生產的重點環節和領域，農業銀行持續加大支持力度，努力為糧食產業提供全方位全流程金融服務。在支持農田水利基本建設方面，農行以13個糧食主產省（區）和全國800個產糧大縣為重點，以大型水利樞紐、重點水利工程和大型灌區、國家高標準農田建設為抓手，積極支持國家新增千億斤糧食生產能力和糧食核心區建設。截至2013年底，農行農田水利建設貸款余額762億元，較年初增加48億元。在支持農業生產資料方面，農行不斷加大對化肥、農機具、農藥等重要農資生產流通企業資金投放力度，保障農業生產資料的市場供應。2013年累計支持農資生產流通企業1.05萬戶、農機生產經營企業9223家，投放貸款超過200億元。在支持現代農業科技方面，農行以現代種業為重點，大力支持種業企業和科研院所研發推廣提高糧食單產和復種指數的技術，促進糧食生產科技含量的不斷提高。截至2013年末，農行共支持了27家國家級種業骨干企業，累計投放貸款46億元。
創新支持新型農業經營主體。隨著土地流轉和規模經營的趨勢越來越明顯，種糧大戶和家庭農場、糧食合作社越來越成為糧食生產的骨干力量。農業銀行以種糧大戶等規模經營主體為重點，圍繞新型農業經營主體流轉土地、購買大型農機具以及種子化肥等生產資料的資金需求，創新信貸產品和抵押擔保方式，靈活設置貸款額度、期限和還款方式，建立專業快捷的信貸審批通道，大力支持新型農業經營主體擴大糧食生產規模。截至2013年底，農行共發放專業大戶貸款960億元、支持種糧大戶等專業大戶140余萬戶，發放家庭農場貸款108億元、支持家庭農場8.7萬個。
全方位服務農業龍頭企業。產業化龍頭企業是推進農業產業化的重要載體，也是開展糧食生產加工的骨干力量。農業銀行將龍頭企業作為支持糧食增產和農民增收的重要抓手，不斷深化與北大荒集團、中糧集團、隆平高科、益海嘉里、東海糧油等龍頭企業的合作，支持企業糧食生產基地建設、糧油加工、物流倉儲設施建設以及整合延伸產業鏈條等。目前，農行共為1.8萬家產業化龍頭企業提供多元金融服務，其中信貸支持國家級和省級龍頭企業分別達924家和3613家，龍頭企業貸款余額1788億元。
積極支持農產品流通。農行積極落實與農業部簽署的《共同支持農產品批發市場建設合作框架協議》，2007年以來累計為269個農產品批發市場提供信貸支持，重點支持了深圳（布吉）農產品、北京新發地、銀川北環蔬菜果品批發市場等全國性或區域性農產品批發市場建設。同時，加大對“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”和“新網工程”建設的資金支持。截至2013年末，農行累計發放農副產品批發市場專項貸款160余億元，對農業部定點批發市場的服務覆蓋面超過70%，余額69.52億元；累計發放縣域商品流通市場專項建設貸款215億元，支持市場建設客戶174家，貸款余額172億元。農行還與深圳市農產品公司、山東壽光農產品物流園等合作發行聯名卡，在成都農產品中心批發市場、貴州花溪農產品物流園等地上線以農行圈存機為載體和支撐的電子結算系統，整合支付結算和交易信息記錄功能，助推農產品質量安全可追溯體系建設。
不斷提升服務水平。針對“三農”特別是糧食生產的實際，農業銀行不斷加大改革創新力度，提高產品服務的適應性。在產品創新方面，農行根據糧食生產產業鏈上不同主體的金融需求，先后推出了農田水利貸款、季節性收購貸款、化肥淡季商業儲備貸款和農戶生產經營貸款、專業大戶（家庭農場）貸款、產業鏈農戶貸款等產品，有效緩解糧食生產、流通等環節的融資難的問題。目前，農行“金益農”品牌旗下“三農”專屬產品達118種。在擔保方式創新方面，農行制訂了《三農信貸業務擔保管理辦法》，明確了“公司+農戶”、“合作社+ 農戶”、“公職人員+農戶”等抵押擔保方式，還探索了糧食訂單質押、財政直補資金質押、大型農機具抵押、土地承包經營權抵押等多種新型擔保方式，有效緩解了“三農”客戶貸款擔保難問題。在服務渠道創新方面，農行在廣大農村地區以“惠農卡+自助機具”為基本模式，大力實施“金穗惠農通”工程，為廣大農民提供財政直補資金代理、糧食購銷資金匯劃、小額取現、新農合新農保資金代理等基礎金融服務。目前，農業銀行已累計發放惠農卡1.4億張，在農村地區設立金穗惠農通工程服務點60余萬個，布放電子機具115.4萬臺，設立助農取款服務點30余萬個，廣大農民足不出村即可享受便捷的現代金融服務。
來源： 中國城鄉金融報
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