中國將從修改現行《土地管理法》、出臺征地補償安置條例、起草集體建設用地流轉條例等方面入手,推進農村土地制度改革。
中國國土資源部24日發布的消息稱,國土部政策法規司司長王守智表示,將重點做好農村集體土地財產權實現方式和土地審批制度改革方面的立法。
一方面,將繼續配合有關部門加快推進《土地管理法》修改,推進征地制度改革與集體建設用地使用權流轉,以及土地產權、規劃、審批、監管等相關土地管理配套制度建設研究,為立法打牢理論實踐基礎。
同時,王守智介紹稱,將配合有關部門研究起草《農村集體所有土地征收補償安置條例》,以及《集體建設用地流轉條例》。
征地補償安置和集體建設用地流轉均為中共十八屆三中全會改革文件中所涉的重要改革領域。
在構建新型征地制度方面,國土部耕地保護司司長嚴之堯表示,下一步中國將開展征地制度改革試點,目的在于使征地范圍得到合理的縮小、土地征收程序更加規范、被征地農民生活水平得到有效提高。
具體而言,嚴之堯稱,一是界定征地范圍、明確操作程序,以縮小征地范圍;二是嚴格征地程序,包括建立擬定征地補償和安置方案的制度、社會穩定風險評估制度、征地爭議調處裁決機制等;
三是完善保障機制,包括完善征地補償辦法、探索多種安置途徑、規范農民住房的補償方式等;
四是研究土地增值收益合理分配機制,包括合理調整提高補償標準,規范土地增值收益的用途,如將一定比例的土地增值收益用于被征地農民社會保障、就業培訓支出等,并建立稅費調節機制。
來源：中國新聞網
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