第一產業結合第三產業,休閑農業結合城鎮化建設,是否能成為旅游大省海南完善旅游業態、解決三農問題的抓手?海南省政協六屆二次會議將于2月8日舉行,包括民盟海南省委會、民建海南省委會在內的多個單位和個人,均向大會提交了發展農業休閑旅游的相關建議。
海南休閑農業發展現狀
民盟海南省委員會在其提交的《關于提質升級海南休閑農業,助推新型城鎮化發展的建議》中介紹,目前全省有休閑農業136家,經營面積4萬畝,資產總值21.7億元,從業人員1.1萬人,年接待人次373萬人,營業收入2.5億元,利潤總額2300萬元,除經營面積外,近年各項指標年增長均在兩位數以上。在海南省實施“綠化寶島”大行動中,休閑農業、觀光果園已被列入整體規劃,有專項資金支持。省農業廳還制定了休閑農業發展規劃,提出“雙百工程”建設方案。
但是,與國內先進地區比較,海南休閑觀光農業還存在差距。如道路、標引、驛站等配套基礎設施不足,影響深度開發;各園區分散經營,缺少統一規劃和品牌創建,海南獨特的休閑農業品牌和熱帶水果品牌沒有打出去,附加值不高;休閑農業園和觀光果園獨自運行,尤其各果園種植品種單一,采摘期短,觀賞價值不高,農業或果業還沒有形成產業規模和產業鏈,作為休閑度假和旅游觀光產品經濟效益難以顯現等。
休閑農業如何結合城鎮化建設
民盟海南省委會在提案中指出,城鎮化建設必須與農業產業化相結合,大力發展鄉村旅游與休閑農業。需要政府的規劃引導和政策支持,而采取社會化運營方式。建議成立“海南休閑農業協會”,在協會指導下成立項目公司,吸納主要會員入股,參與“家庭農場”建設。進一步深化農村集體經濟產權制度改革,積極探索土地流轉機制,鼓勵土地向規模種植大戶和休閑農業項目集中,建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度,優化農村資源配置和利用效率。
提案認為,休閑農業發展要構建環島大旅游網,在海口、三亞、瓊海、儋州和瓊中(中線交匯點)建設五個大本營,形成綜合服務基地,主要包含游客中心、管理中心、商業中心、文藝中心和營地五個分區,形成瓊中灣嶺鎮總基地(大本營),海口、儋州、博鰲、三亞四個風情鎮為主體的一級基地,各市縣或大景點、風情小鎮為核心的二級基地,200個度假風情村——即“雙百工程”中休閑農業與百家果園的兩個子系統為載體的三級基地。
在旅游線路和經營業態上,可依市場和環境條件確定自駕車(含房車)游、溫泉養生游、中醫保健康復游、鄉村休閑游、熱帶植物花卉觀賞游、花梨木等淘寶游、熱帶水果采摘游、戶外運動野營游、海濱風光體驗游、鄉土民族風情游、非遺文化博覽游、山谷熱帶雨林游、婚戀環島蜜月游(私人或團隊)、登山漂流探險游、國際房車車友團游等多種選擇。
為休閑農業加上“科普”要素
民建海南省委會在提交大會的《關于發展海南省休閑農業科普旅游的建議》中指出,海南已經出現一些農業休閑旅游區和景點,但是這些景點的參與性還遠遠不夠,雖然富含知識性,但是知識沒有用旅游的方式表達。
建議認為,在海南島的東南特別是瓊海、陵水、萬寧和三亞農業休閑科普旅游發展相對較好,出現不少優秀旅游項目和景區,比如兼具度假休閑科普觀光娛樂一體的亞龍灣熱帶天堂公園,將漁村文化和海洋文化以及生物景觀結合的南灣猴島景區,引用農村文化和少數名族文化打造的呀喏達旅游區。
但同時,海南農業科普旅游還處于低層次,小規模,接待設施不完善,資金不足的初始階段。建議大規模建設休閑科普旅游區,保護和發掘當地文化,堅決保護生態環境。旅游活動的開發要兼具生態性,可玩性,知識趣味,文化內涵等等,避免大同小異的旅游產品。
來源: 新華網海南頻道
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