他表示，剛剛召開的中央經濟工作會議明確指出了確保國家糧食安全新的發展戰略，即“以我為主、立足國內、確保安全、適度進口、科技支撐”。今年的中央一號文件的核心內容是農業經營體制機制創新，主要宗旨是構建新型農業經營體系。而構建農業經營體系的核心內容，就是要守住一條底線，把握兩個關鍵。所謂守住一條底線，就是要守住確保農民的土地承包經營權，確保農民土地承包關系長久不變。所謂把握兩個關鍵，一個是要創新農業經營主體，一個是要發展多元服務主體。換句話說，在新時期發展現代農業，就是新型經營主體加農業深化服務。關銳捷認為，新時期中國農業農村經濟的發展，應該概括為關注三生：一是生產能力的提升，要確保以糧食為重點的農產品的數量和質量安全，因此要立足國內口糧。二是生產關系的變革，就是要確保農民的基本權益，包括農民工，農民的基本權益。三是生態環境的保護、改善，過去從只關注發展生產力，到關注生產關系的變革，到關注生態環境的改善，這是一個重大的改變。他表示，三中全會提出了一個“允許”，就是允許農民的土地承包經營權以入股的方式，發展農業產業化經營。這一句話盡管是很多企業已經在推進和實施的，但真正引起各方面的共識也是需要很多努力的。而實際上這句話在某種程度上，是要屏蔽企業的經營風險。同時他也表示如果希望農民以股份合作的方式進入農業、進入企業，那么需要探索一種方式。
最后關銳捷談道，我國是社會主義公有制為主體的國家，在農村實行的是社會主義勞動群眾集體所有制，發展集體經濟、壯大集體經濟，增強對農民服務的能力，這是我們的一個宗旨。但是這些年來，在這方面有所淡化，亟待強化。現在一些發達地區實行的以集體經濟組織動員農民要股份合作、專業承包、規范管理、平均分配的方式，這一模式屏蔽了分散小規模經營化的發展，也屏蔽了大家擔心的生產成本、扭轉成本、過快增長等問題。作為企業可以研究這樣一種方式。他表示，各種各樣的經營方式，各種各樣的經營模式，配合政策來推進產業化經營是大有成就的，也是大有希望的。
來源：中國食品安全報 關銳捷
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