我國油氣管道建設將量質齊升

　　面對我國“富煤、貧油、少氣”的能源資源賦存特點和油氣資源對外依存度一直處于高位的現狀，作為油氣的重要運輸方式，管道的作用越來越突出，且有很大的提升空間。

　　據《經濟日報》報道，在6月12日舉行的2018中國國際管道大會上，與會專家表示，未來幾年，我國油氣管道發展將迎來量質齊升的局面。

　　隨著生活水平的提高、汽車的普及，特別是環境壓力，使得油氣在我國一次能源中的比例持續攀升。數據顯示，2017年，我國人均能源消費量從2012年的2.98噸標準煤增長到3.23噸。其中，煤炭從3.05噸降低到2.77噸，石油從0.35噸增長到0.43噸，天然氣則從110.8立方米猛增到169.7立方米。

　　由于通過管道運輸油氣具有運輸成本低，占地少、投資小、建設快，操作方便、運量大，對環境污染小等優勢，管道運輸越來越受到重視。近年來，我國油氣管道事業實現了飛速發展，我國長輸油氣管道總里程已超過12萬千米，西北、東北、西南、海上四大油氣進口戰略通道不斷完善，陸上管道輸油和輸氣能力分別達到6000萬噸和650億立方米。

　　雖然有了長足進步，但與國際領先水平相比，我國油氣管道發展依然滯后，不能完全滿足當前經濟社會發展對油氣特別是天然氣的需求。

　　中國石油管道局工程有限公司總經理孫全軍表示，預計“十三五”到“十四五”期間，中國油氣管網主干道總投資將達到16000億元，新建10多萬千米管道。同時，隨著“互聯網+”與油氣儲運建設行業的深度融合，建設智能管道和智慧管網，實現全數字化移交、全智能化運營、全生命周期管理，正在成為行業發展的新目標，中國油氣儲運設施建設從數量到質量都將實現飛躍。

　　從數量上來看，2015年我國原油管道、成品油管道、天然氣管道里程分別為2.7萬千米、2.1萬千米、6.4萬千米。按照規劃，到2020年3種管道里程將分別達到3.2萬千米、3.3萬千米、10.4萬千米。到2025年，全國油氣管網規模將達到24萬千米，網絡覆蓋進一步擴大，結構更加優化，儲運能力大幅提升。

　　從質量上來看，智能管道、智慧管網建設也正邁出新的步伐。“當前，新一輪科技和產業革命正在孕育，全球管道行業數字化、智能化深入發展，新的增長動能不斷積聚。”中國石油管道公司副總經理王惠智說，油氣行業正逢結構調整和轉型升級的關鍵期，發展環境日趨復雜，市場競爭日趨激烈，打造面向未來的智能化管道和智慧管網、構建油氣長輸管道安全長效機制正當其時。

　　去年5月，中共中央、國務院印發《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，部署了八個方面的重點改革任務。其中之一就是改革油氣管網運營機制，提升集約輸送和公平服務能力。這份意見提出，分步推進國有大型油氣企業干線管道獨立，實現管輸和銷售分開，油氣干線管道、省內和省際管網均向第三方市場主體公平開放。

　　為深入學習貫徹黨中央、國務院關于全面深化改革開放的決策部署，推動能源領域改革向縱深發展，今年5月11日，國家能源局召開全面深化改革領導小組會議。會議提出要積極推進油氣體制改革，嚴格落實改革總體方案要求，推動出臺配套政策措施，深化管網、勘探開發等方面體制改革，釋放競爭性環節市場活力和骨干油氣企業活力。

　　據報道，中石油經濟技術研究院曾提出天然氣管道公司改革的三種方案：一是剝離國有石油公司現有的管網和省級地方管網，按照各自的占比持股，成立國家天然氣管道公司；二是剝離后重組、拆分組建多個區域性管道公司，由國家天然氣管網公司統一管理；三是剝離國有石油公司現有的管網和省級地方管網后引進民資，重新組建國家天然氣管道公司。

　　值得注意的是，2016年9月公布的《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》提出，加強產能與投資合作。在具體建議形成的情況下，研究過境蒙古國的中俄原油及天然氣管道的合理性。今年6月9日舉行的中俄蒙元首第四次會晤。中方表示，圍繞落實《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》，著力推動經濟走廊建設，積極探討基礎設施互聯互通等領域合作，推進三國毗鄰地區次區域合作。俄方表示，贊同加強三方交通運輸、基礎設施、海關和旅游等合作，便利貿易和人員往來。蒙方表示，愿同中、俄共同努力，落實三方合作共識，盡快啟動中蒙俄經濟走廊建設，推進基礎設施、能源運輸等合作。

　　轉自：中國礦業報
 

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