電改3年釋放改革紅利超1800億 前7月核電發電增速快

　　自《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》正式下發以來，新一輪電改已歷時4年多。這一輪電改取得了哪些成果？下一步電改又將如何推進？

　　近日，國家發改委召開新聞發布會，新聞發言人孟瑋介紹了當前電力體制改革取得的多項成果。她表示，通過一系列改革舉措，實體經濟獲得了實實在在的改革紅利。2016~2018年，全國電力市場化交易比重逐年提高，累計釋放改革紅利超過1800億元。

　　上半年市場化交易電量同比增近三成

　　在此次發布會上，孟瑋介紹說，目前國家發改委、國家能源局會同各地和電力企業認真貫徹落實中央的要求，深入推進電力體制改革，加快放開發用電計劃，不斷提高電力交易市場化程度。重點開展了五方面工作。

　　一是全面開展第二輪輸配電成本監審工作。今年1月，第二輪輸配電成本監審工作正式開始，3月份啟動了輸配電定價成本監審工作的實地審核。5月份，國家發改委、國家能源局印發了《輸配電定價成本監審辦法的通知》，對輸配電定價成本監審辦法進行了調整和修訂。

　　二是持續推動電力交易機構規范化運行。目前全國已建立北京、廣州兩個區域電力交易中心和33個省(區、市)電力交易中心。國家發改委、國家能源局正在推動電力交易機構獨立規范運行，加快營造主體規范、公平競爭的市場環境。

　　三是進一步擴大市場化電量交易規模。今年6月份，國家發改委印發《關于全面放開經營性電力用戶發用電計劃的通知》，在煤炭、鋼鐵、有色、建材4個重點行業試點全面放開發用電計劃的基礎上，明確要求除居民、農業、重要公用事業和公益性服務等行業電力用戶之外的經營性電力用戶全面放開。

　　四是加快推進增量配電業務改革落地實施。今年1月，國家發改委、國家能源局印發《關于進一步推進增量配電業務改革的通知》，進一步為增量配電業務改革提供政策指導。截至8月份，國家發改委、國家能源局共批復了四批404個增量配電業務改革試點項目。

　　五是穩步推進電力現貨市場建設發展。截至6月30日，南方、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區作為首批電力現貨市場建設試點，全部完成模擬試運行。

　　今年3月全國兩會召開期間，國家發改委有關負責人曾在記者會上公開表示，今年“經營性行業的發用電計劃將全面放開，增量配電改革試點將向縣一級全面延伸”。從此次孟瑋披露的情況看，今年年初確定的上述電改目標目前已取得突破性進展。

　　而在電改帶來的紅利方面，除上文提到的“累計釋放改革紅利超過1800億元”外，孟瑋還介紹稱，今年上半年，全國完成電力市場化交易電量達1.1萬億千瓦時，同比增長29.3%，占全社會用電量的32.4%，占經營性行業用電量的58.3%。電力直接交易電量平均降價幅度3.4分/千瓦時，減輕企業用電負擔約300億元。

　　1~7月核電發電增速最快

　　本次發布會還通報了1~7月全國電力運行情況。

　　孟瑋表示，從發電看，1~7月，全國發電量同比增長3.0%，增速較1~6月回落0.3個百分點。其中，火電、水電、核電、風電、太陽能(3.030, 0.00, 0.00%)發電同比分別增長0.1%、10.7%、22.2%、5.1%和12.1%。7月份，發電同比增長0.6%，增速比上月回落2.2個百分點。

　　從此次公布的數據看，1~7月，核電發電同比增速最快，遠遠超過火電、水電的傳統發電方式。

　　此前在6月27日，發改委發布《關于全面放開經營性電力用戶發用電計劃的通知》，通知要求，研究推進保障優先發電政策執行，重點考慮核電、水電、風電、太陽能發電等清潔能源的保障性收購。通知著重提出：核電機組發電量納入優先發電計劃，按照優先發電優先購電計劃管理有關工作要求，做好保障消納工作。

　　而在用電情況方面，1~7月，全國全社會用電量4.1萬億千瓦時，同比增長4.6%。其中，一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長5.2%、2.8%、9.1%和8.8%，三產和居民生活用電繼續保持較快增長。分地區看，全國28個省(區、市)用電正增長，其中4個省(區)實現10%以上兩位數增長。7月份，全社會用電量同比增長2.7%，增速比上月回落2.8個百分點。

　　轉自：每日經濟新聞

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