成品油市場化進程或將加快

　　11月4日，國家發展改革委對2015年發布的《中央定價目錄》（國家發展改革委令第29號）進行了全面梳理和修訂，形成了《中央定價目錄》（修訂征求意見稿）。其中提到，成品油價格暫按現行價格形成機制，根據國際市場油價變化適時調整，將視體制改革進程全面放開由市場形成。

　　隆眾資訊分析師李春艷表示，目前能夠做到成品油價格完全市場化的國家，是以美國為代表的一些西方發達國家，但這些國家成品油市場化的進程也經歷了長時間的市場演變，非短期內就能一蹴而就。而隨著國內成品油供過于求矛盾越來越嚴重，油品資源需求增長放緩，未來一段時間或是實現成品油市場化改革的較佳時期。

　　如果國內成品油實現市場化的話，對供應端和批發端方面的影響主要是市場參與主體不斷增加，主體多元化格局持續優化調整，這體現在兩個方面。一方面，成品油供應主體多元格局已經形成，供應競爭更為激烈。近幾年，地方煉廠和其他煉油企業煉能占總煉能的比例不斷擴大，截至2019年，預計全國總煉能約達到90605萬噸/年，其中，地方煉廠和其他煉油企業產能占總產能的38%。并且在2015年，國家放開地方煉油企業原油進口權和進口原油使用權，地方煉廠在獲得具有穩定來源的加工原料后，市場資源供應增加，進一步加大對市場份額的爭奪力度，也是在促進成品油市場競爭。另一方面，成品油市場批發環節主體不斷增加，市場競爭格局深度調整，民營企業占比逐步提高。在2007年成品油批發經營環節放開后，中國新增成品油批發資質企業411家，并且除了中字頭企業外，其他國有和民營企業占比逐年上升。

　　國內成品油市場化對零售端的影響體現在以下方面：一是，終端零售環節競爭白熱化。目前國內成品油資源供應過剩壓力加劇，而在需求增長放緩形勢下，各經營主體市場競爭加劇，加油站“價格戰”出現頻率增加，市場份額爭奪進入白熱化階段。二是，終端經營主體增加，消費者選擇多元化。目前中國加油站總數近11萬座，其中，中石化和中石油兩大主營加油站約占總數的五成，剩下的是民營加油站及中外合資加油站。隨著國家對外商投資加油站準入門檻放低，未來成品油終端加油站競爭格局將進入白熱化階段。

　　金聯創成品油分析師鄒雪蓮表示，目前來看，傳統汽油產量受國內煉油能力提升及大煉化陸續上馬等因素提振，汽油產量保持穩步增長。另外，國內傳統燃油汽車保有量仍保持增長，因此汽油消費量整體表現尚可。不過，新能源汽車產業不斷發展壯大，加之其他替代能源以及出行方式多樣化，傳統汽油消費市場仍受到一定擠壓。近兩年來，我國汽油消費在低速增長與負增長之間相互切換。金聯創數據顯示，2019年9月份汽油表觀消費量在1033.13萬噸，同比下降5.97%，環比下降1.06%。

　　后期來看，由于新能源汽車補貼退坡，短期內可能會對行業發展產生一定的沖擊，此外，新能源汽車行業的發展仍然存在很多問題，但整體來看仍處于健康穩健發展階段。另外，乙醇汽油及甲醇汽油均在推廣階段，因此傳統汽油消費繼續受到壓制。與此同時，目前國內在建及規劃一體化煉油項目較多，其中，恒力石化已投入運行，浙江石化預計明年一季度將恢復正常生產，屆時國內汽油供應量將繼續攀升。受此影響，國內汽油過剩壓力持續增加，擴大出口仍是有效途徑之一。

　　轉自：國際商報

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