年中觀大勢，實干啟新程。7月20日，全國工業和信息化主管部門負責同志座談會、國新辦上半年工業和信息化運行新聞發布會同步召開，頂層工作部署與行業運行核心指標相互印證，清晰勾勒出信息通信業穩中有進、質效雙升的發展圖景，為行業下半年攻堅轉型謀定清晰前行方向。
面對復雜外部環境沖擊，上半年行業發展實現穩步提升。電信業務總量同比增長7.9％，保持較強韌性。截至6月底，全國5G基站達510.2萬個，5G-A商用網絡覆蓋超330個城市，萬兆光網試點持續向產業園區、工礦廠區、城鄉社區縱深延伸，高速泛在、云網協同的現代化通信基礎設施框架基本成型。算力基礎設施建設提速提質成效突出，國內智能算力規模達到2185EFLOPS，同比增長177％，數據中心上架率在71％以上，算力建設由規模擴張轉向效能優化。數字底座支撐能力持續夯實，5G、千兆光網融合應用覆蓋94個國民經濟大類，建成8萬余張5G行業虛擬專網，“5G+工業互聯網”在建項目突破2.6萬個，1260座標準化5G工廠落地運營，通信網絡成為重塑生產流程、優化資源配置、培育新質生產力的關鍵生產要素。前沿創新與高水平對外開放雙向并進，6GHz頻段6G試驗頻譜發放，第二階段6G技術試驗全面開展；光量子信息、腦機接口等前沿賽道持續突破；外資電信經營主體突破3200家，自主創新與對外開放形成互促共進的良性格局。
向好數據之下，一些結構性矛盾亟待破解。人口流量紅利逐步見頂，依賴用戶規模擴張的傳統增長模式難以為繼，行業企業向綜合智能信息服務商轉型迫在眉睫。市場不規范競爭問題仍然存在，無序競爭嚴重擾亂市場競爭秩序。一些創新應用停留在示范樣板階段，面向量大面廣中小企業的輕量化、低成本數字化方案供給不足，成熟場景規模化復制能力尚需提升。與此同時，高端通信芯片、底層工業軟件等產業鏈關鍵環節存在短板。這些挑戰，正是下半年行業攻堅破局的核心著力點。
當前，人工智能技術發展一日千里，經濟社會數智化轉型日益深入。面對新形勢新任務，行業要緊扣新型工業化核心目標，統籌推進基礎設施升級、實體經濟融合賦能、核心技術創新攻堅、現代化行業治理、全域安全保障等重點領域協同發力，推動行業向高質量發展邁進。
加快通信算力“雙網”建設，持續夯實數字底座。新一代通信網是面向智能時代的體系化重構，連接主體由個人用戶拓展至工業終端、智能裝備、具身智能，覆蓋范圍向空天地海一體化全域延伸。按照國家“六張網”建設部署，行業要統籌5G-A、衛星互聯網、工業專網協同布局，加快萬兆光網規模化商用，打造適配人工智能大規模產業化落地的一體化數字底座。算力布局要堅持系統思維，按照“點、鏈、網、面”體系化推進：節點層面推進智算集群與算電協同發展；產業鏈完善算力評估、交易定價標準；算力網絡落地“毫秒級泛在用算”行動；面向市場實施普惠算力專項，切實降低中小企業用算綜合成本，高質量落地“東數西算”工程，強化跨區域算力協同調度能力。
深化數智技術賦能，激活實體經濟動能。實體經濟是人工智能最重要的應用陣地。下半年要縱深推進“人工智能+制造”專項行動，落實“模數共振”各項舉措，持續培育優質應用服務商，打造一批適配工業現場的輕量化、易部署數字化解決方案，打通技術下沉生產一線堵點，推動融合應用從點狀示范邁向全行業規模化普及，充分釋放數字技術降本、提質、增效綜合價值，加速制造業高端化、智能化、綠色化轉型。
聚力關鍵核心技術攻關，增強產業競爭實力。創新資源持續向通用算力、高端通信芯片、底層基礎模型傾斜，深耕6G、超高速光傳輸、海底通信等前沿賽道，組建產業創新聯合體，推動龍頭企業、科研院所協同補強產業鏈薄弱環節。持續完善產業開源生態與統一標準體系，加速科研成果產業化轉化，依托產業鏈融通創新，持續緩解關鍵軟硬件對外依存壓力，牢牢掌握核心技術發展自主權。
加強行業監管，引導從價格向價值良性競爭。針對不理性競爭等突出市場問題，綜合運用政府監管、行業自律多重手段，引導企業跳出同質化價格競爭，深耕細分賽道、拓展差異化服務能力，推動行業競爭邏輯從低價比拼轉向技術、服務、綜合解決方案價值比拼，構建創新驅動、有序競合的良性產業生態。
統籌發展和安全，健全全域防護體系。持續夯實基礎電信網絡安全底座，圍繞重點產業鏈、核心業務系統、高敏感數據搭建分級分類縱深防御體系，將安全評估、動態風險管控貫穿網絡規劃、設備研發、場景部署全生命周期。健全網絡安全主動防御與應急處置機制，強化算力、通信網絡安全韌性，以完備體系化安全屏障護航數字經濟穩步發展。
站在年中承前啟后的關鍵節點，全行業應全面貫徹落實全國工業和信息化主管部門負責同志座談會工作部署，堅持穩中求進工作總基調，持續深耕底座升級、融合賦能、創新攻堅、現代治理、安全保障等重點方向，充分釋放網絡、算力、數據要素賦能實體經濟的乘數效應，奮力書寫行業高質量發展新篇章，為推進新型工業化、加快建設制造強國、網絡強國、數字中國注入持久動力。（記者 韓永軍 任有平）
轉自：人民郵電報
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