動漫產業“去產能”倒逼企業回歸市場

　　國家廣播電視總局的數據顯示，2017年，國產電視動畫備案作品共14萬分鐘，完成發行244部、8.36萬分鐘，在總產量穩中有降的基礎上，進一步科學規劃、提質增效。但與此同時，還有一些問題需要關注，如電視動畫創作急功近利，責任心耐心不足等。

　　近年來，質量成為動畫界一個熱門話題，在關注數量的前提下，關鍵要看出了多少好作品，在熱切的期望和后繼乏力的困境之間，國產動畫如何走出瓶頸期？

　　這里有一組數據值得關注：我國動畫年產量由2011年的26萬多分鐘，下降至2016年的13萬多分鐘。動畫產量下降了幾近一半，轉型升級已經收到了階段性成果，以質量效益為核心的動漫產業發展機制已初步形成，積極效應開始不斷釋放。從規模數量增長為主轉變為質量效益提高為主，體現了動畫產業發展的客觀規律。

　　動畫“去產能”背后有政府調控的因素。近年來，各地不斷優化文創產業的投融資結構，政府一改直接投資的傳統，重在為市場化投融資搭建平臺，培育良好的金融生態。同時，著重培育城市的動漫游戲氛圍，培育文化消費的新熱點。

　　曾幾何時，“做大”一直是一些企業的意愿。自從國家大力推動動漫產業以來，各地為爭取動漫企業落戶本地或在本地繳納稅費，紛紛出臺各種優惠政策，如減免房租、代企業承擔部分經營成本、給予水電優惠等。其中以按生產分鐘數補貼最為流行，這導致一些動漫企業為獲取補貼，不惜抄襲，甚至貼錢給電視臺。只要片子能夠播出，就可以以播出分鐘數去拿政府補貼。甚至有些動畫企業同時穿幾套馬甲在多地組建“研發團隊”，動漫創作成了幌子，攫取更多的財政補貼才是目的。

　　或許正是看到了粗放型補貼的弊端，近年來各地的扶持政策開始從原先的減免房租、播映獎勵等為主，向綜合考核、以獎代補、產業引導和平臺服務轉變。如江蘇常州近年改變傳統較為單一的政府扶持模式，聯合專業基金團隊探索構建了首期規模1.2億元的創意產業創業投資基金，發揮了其扶持產業發展的杠桿作用。地方收緊了“錢袋子”，一些原創動畫公司因生存壓力，暫緩新的原創業務上馬，少數制作機構撤消了動畫業務部門，也讓一批候鳥式、過度依賴政府補貼的動漫企業主動離開，扶持政策的轉變，逼走了不誠心做動漫的企業，也倒逼動漫企業拿出創意走向市場。從長遠來看是好事，有利于優勝劣汰，強化企業主體地位，讓真正有實力、有潛力的企業留下來，優化動漫發展環境。

　　做長產業鏈、實現品牌化，打通動漫產業鏈上各環節是關鍵所在。動漫產業“去產能”的功效，使眾多動漫企業真正回歸市場，從野蠻生長到理性繁榮。目前，我國動漫產業集聚了4600多家創意企業、近22萬從業人員，2014年產值就已達1000億元。當然，從國內動漫內容消費市場構成看，我國原生動漫產品占比仍然較低，“國漫崛起”仍有很長的路要走。（吳學安）

　　轉自：中國商報

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