2018年5月1日起，我國第一部專門針對快遞業的行政法規《快遞暫行條例》將開始施行。該法規針對寄件人實名制、隱私保護、快件丟失后如何索賠等問題進行了明確規定。
新規落地在即，4月20日，甘肅省郵政管理局召開《條例》專題宣貫會，對《條例》特點亮點以及對快遞行業整體的影響進行了全面解讀。同時對甘肅省快遞企業的發展進行了相關介紹。
快件延誤、丟失、損毀賠償均有規定
記者注意到，《條例》對用戶集中關注的快件損失索賠作了具體安排。為防止采用加盟模式的企業在用戶索賠問題上推諉，《條例》針對快遞網絡化服務的特點，規定用戶可以向商標、字號、快遞運單的所屬企業要求賠償，也可以向實際提供服務的企業要求賠償。
同時，要求企業提供統一的投訴處理服務，規定在投訴7日內，予以處理并告知用戶，并對不按照規定提供投訴處理服務的行為設定了行政處罰。
《條例》中首次確立了快件保價基本規范。明確要求企業與寄件人按照約定的保價規則確定賠償責任，要求企業在寄件人填寫運單前告知保價規則，允許企業要求寄件人對貴重物品保價，銜接了未保價快件的賠償責任。明確將快件延誤納入企業賠償范圍，并銜接保價和民事賠償規則。這一制度安排將行業實踐經驗上升為行政法規的規定，在郵政法的基礎上擴大了保護范圍。
冒領、私拆快件將承擔法律責任
值得一提的是，對于消費者普遍關心的信息泄露等問題，《條例》也進行了明確規定。根據《條例》，禁止在快遞運單上記錄不必要的信息，減少個人信息泄露的風險點;限定實名收寄的快件范圍，明確企業搜集用戶信息的行為邊界;規定了信息泄露時的補救義務，為企業設定了法律責任;加強監督檢查，強化快遞運單及電子數據管理。
冒領、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件，尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。經營快遞業務的企業有前款規定行為，或者非法扣留快件的，將由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，并進行罰款。情節嚴重的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，并可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。
同時，明確要求企業規范操作，防止造成快件損毀，并銜接了運送特定物品的特殊規定，指引企業在操作中采取有效措施保障快件安全。這一規定肯定了“不著地、不拋件”的管理要求，進一步防范“野蠻操作”。
截至目前全省快遞企業已達183家
據省郵管局介紹，目前，全省共有法人快遞企業183家，快遞服務網點5300多個，構成了覆蓋城鄉連接全國的快遞服務網絡。
全省快遞業務量由2012年的1500萬件，增長到2017年的7200萬件，年均增長34%;快遞投遞量由2012年的2000萬件，增長到2017年的3.5億件，年均增長77%。
值得一提的是，郵政、快遞企業發揮自身優勢，不斷深化與電子商務協同發展，為服務鄉村振興和精準扶貧做出了積極貢獻：平涼、慶陽、天水、隴南的蘋果，定西的中藥材、馬鈴薯，天水的蜜桃、大櫻桃，敦煌的李廣杏，甘南的牛羊肉和蟲草等農特產品，紛紛通過寄遞渠道走向全國。2017年，甘肅省共培育“寄遞+農特產品”項目103個，發寄郵件、快件1700萬件，帶動農戶創收12億元。定西馬鈴薯寄遞項目入選第二批“全國快遞服務現代農業示范基地”，天水、禮縣蘋果和定西中藥材進入全國快遞服務現代農業研究對象庫。
轉自：中國甘肅網
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