隨著移動通信和互聯網技術加快普及和飛速發展,傳統交通運輸與互聯網相結合的行業新業態蓬勃發展。網約車、共享單車等往來穿梭于城市的大街小巷,“從門到門”“一鍵支付,一條龍服務”等成為交通運輸服務“標配”。“交通+”在改變人們的思維模式、生活方式的同時,也不斷改變著交通運輸行業的發展形態。
已邁入“十三五”期的交通運輸業,面對日益激烈的市場競爭和紛繁復雜的變革環境,其基礎性、先導性本質特性依然存在,智能交通衍生出的“交通+”模式必定賦予其新的職能和內涵。
互聯網帶來交通巨變
5月9日,“交通大數據時代的機遇與挑戰”講座在交通運輸部管理干部學院報告廳舉行。與會專家表示,“數據為王”的交通大數據時代已經到來。我國道路智能交通經過二十多年的發展,推動了通信、電子信息等高新技術在交通運輸行業內的融合和集成應用,帶動了道路智能交通產業的形成。
“互聯網+交通”的發展正深刻影響著傳統交通運輸服務業態,為交通運輸行業的轉型升級、提升服務水平和監管能力帶來了前所未有的難得機遇。
國家發改委印發的《推進“互聯網”+便捷交通 促進智能交通發展的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)明確提出了構建“三系統、兩支撐”的智能交通體系。根據《實施方案》設定的目標,到2018年,要基本實現公眾可通過移動互聯網終端及時獲取交通動態信息,掌上獲取導航、票務和支付等“一站式”服務;基本實現重點城市群內“交通一卡通”的互聯互通,重點營運車輛(船舶)的“一網聯控”;全國骨干物流通道率先實現“一單到底”,基本實現交通運輸基礎設施、載運工具、運行信息等互聯網化。
《實施方案》的長遠目標則是:逐步構建智能交通體系,實現先進技術裝備自主開發和規模化應用,以及交通運輸服務效率、資源配置效率、交通治理能力的全面提升。
互聯網對交通生態的滲透表現在基于互聯網、GPS、云計算、大數據、智能終端等技術的廣泛應用,共享經濟正以迅猛之勢全面蔓延滲透交通運輸業,有心致力于此的相關企業爭相依托互聯網打造一個涵蓋出租車、商務專車、公交、貨車、代駕、合乘、單車,甚至物流等出行信息的綜合性服務平臺,藉此充分整合市場閑置的各類交通資源,以有效激發交通資源市場活力。
智能交通特征之一就是其數據交互是實時的,未來走向必定是基于數據的服務與管理。資本市場對于“互聯網+交通”的認可程度都非常高,眼下主要是加快與大交通涵蓋鐵水公空郵等各子行業的融合,形成一批持續的市場的引爆點,彼時,交通服務體系的可靠性、便捷性和安全性將得到大幅提升。
從2016年底交通運輸部發布的《中國交通運輸發展白皮書》可知:全國鐵路建成了客運聯網售票系統、高速公路電子不停車收費系統基本實現了全國聯網;港口電子數據交換系統、船舶交通管理系統、船舶自動識別系統在水運管理中廣泛應用;民航商務信息系統處于世界先進水平;郵政建立了國家、省、市三級聯動視頻監控體系;無線射頻識別技術、全球衛星導航系統等應用于民航運輸、物流配送中,以及基本建成的全國道路客運聯網售票系統,部省市縣四級道路運輸機構、駕培企業以及檢測企業等的基礎數據平臺高效協同,利用保險等第三方參與道路運輸營運車輛動態監控。還有,高鐵“刷臉”進站系統已進入試用測試階段,公交乘車進入“無現金支付時代”。以上實踐證明,現實交通運輸體系可完全映射到數字虛擬環境中,人們出行或貨物運輸供需雙方的時空分布、載運工具的區域分布、安全監管與服務能力等參數將實時呈現在虛擬環境中,全方位、寬領域、多層次交通服務需求的研判、滿足和抑制將實時融合對接互動。
例如,近年來,江蘇省綜合運輸服務出現了一批新業態、新模式:貨運物流方面有無車船承運物流、多式聯運、中小企業聯盟、城市共同配送、電商快遞、冷鏈運輸、物流金融等,客運以及相關出行服務方面出現了網絡預約出租車、客運聯程聯運、定制客運、定制公交、網絡售票、公共自行車、汽修O2O服務、預約點單式駕培服務等,突出體現了“智慧化”“綜合化”“個性化”的特征和趨勢。
又如,北京市交委正在致力于推動行業數據和社會數據融合共享,為出行者門到門的全鏈條出行提供一體化服務。
在廣州,則推進了“互聯網+公交”的應用實踐——如約巴士,通過移動互聯網精準收集乘客的需求線路,根據需求動態調整線路,為公眾提供個性化的出行服務,被稱為“應需式公交”,業界評價,這一新業態可以作為公共交通的有效補充。
業界人士認為,互聯網介入后,把固化的行業結構和運營形式打破,自然而然社會結構、經濟結構、地緣結構和文化結構也會變化,必定導致議事規則、決策權力、輿論控制隨之變化,交通運輸業運營組織新模式較傳統意義而言,可謂日新月異、大相徑庭——原本分散的運力資源得到有效整合、相對封閉的交通供需信息實現高效對接、不盡合理的運輸組織效率大幅提升,傳統交通運輸業被賦予更多更高技術附加值。
一位交通運輸管理部門的負責人表示,經濟發展新常態背景下,運輸服務領域面臨著許多新形勢、新要求,改革發展穩定的任務繁重,交通運輸業要充分利用移動互聯網技術,加快推進群眾需求迫切、發展基礎良好、市場前景廣闊、符合“四眾”(眾創、眾包、眾扶、眾籌)導向的綜合運輸服務新業態新模式。
“鼓勵創新、包容審慎”體現政府力
道路貨運行業是國民經濟發展重要的基礎性服務業,道路貨運行業在支撐經濟平穩運行、促進物流業降本增效、保障和改善民生中發揮著不可或缺的重要作用。
與此同時,隨著我國經濟發展進入新常態,道路貨運行業長期積累的“多、小、散、弱”等結構性矛盾日益突出,比如運輸組織和經營模式相對滯后、普通運力相對過剩、低水平同質化競爭激烈、貨車司機社會保障體系不夠完善等。
交通運輸部多次發文強調,鼓勵創新“互聯網+”貨運新業態,大力發展“互聯網+”車貨匹配、“互聯網+”專線整合等新模式、新業態,鼓勵支持貨運企業積極參與智能運輸、智慧物流等試點示范。
今年4月17日,交通運輸部發布的《關于深入推進無車承運人試點工作的通知》中表示,支持試點企業創新發展,各省級交通運輸主管部門要支持試點企業在城市配送、農村物流、冷鏈物流等重點物流領域推廣無車承運物流模式,鼓勵試點企業探索無車承運模式與多式聯運、甩掛運輸、共同配送等先進運輸組織方式融合應用的發展路徑,培育一批理念創新、運作高效、服務規范、競爭力強的試點企業,引導行業規模化、集約化、規范化發展;鼓勵企業聯盟合作發展。支持試點企業以資產為紐帶,以開放合作、互聯共贏為原則,在貨源組織、線路整合、網絡覆蓋、運力調配、裝備設施、標準規范等方面加強合作,促進試點企業間業務合作、資源共享、共贏發展;引導試點企業與成品油銷售、車輛生產制造與維修、金融保險等關聯服務企業,以及生產制造、商貿流通、電子商務等供應鏈上下游企業開展多種形式的聯盟合作,加快運營模式和服務產品創新,提升物流服務便捷化、網絡化、一體化水平。
交通運輸部運輸服務司、綜合規劃司相關負責人出席“推廣應用‘互聯網+交通運輸’新業態國際研討會”時也表示,交通運輸部非常重視“互聯網+交通運輸”發展,未來要借助互聯網新技術,貫徹李克強總理提出的“鼓勵創新、包容審慎”監管原則,推進“互聯網+交通運輸”模式創新,推動各種運輸方式新舊業態加快融合,積極促進分享經濟發展,增加優質運輸服務供給。
業界人士分析,“互聯網+交通”新業態對行業發展的影響和變革表現如下:一是聚合物流產業生態,延伸服務鏈條;二是制定物流解決方案,提高物流作業效率;三是建立信用制度體系,凈化運輸市場環境;四是提供金融等增值服務,強化粘合中小企業內生動力。
那么如何推進“互聯網+交通”新業態發展?這位業界人士提出了五點設想:一是有序推進公共信息資源開放共享,豐富新業態發展的新資源;二是深化“放、管、服”改革創新,適應新業態的發展新模式;三是加快交通基礎設施智能化升級,支撐物流新業態拓展新服務;四是加快推進無車承運人試點工作,給予新業態行業管理下的新身份;五是繼續推進貨運樞紐(物流園區)建設,為新業態提供載體和支撐。
新業態急需新人才支撐
京津冀協同發展、長江經濟帶等國家戰略及“一帶一路”倡議都離不開交通運輸的基礎性保障。交通運輸行業不斷向高端化、低碳化、智能化方向發展,新技術的不斷涌現,新模式和新業態的到來,要求職業院校加快調整專業面向,培養適應新需求的技術技能人才。
按照交通運輸部的規劃,到2020年,全國公路水路交通運輸行業具有中專及以上文化程度的人才將達到1500萬人,這些人才中,職業院校畢業生占到70%。
根據全國交通運輸職業教育教學指導委員會成立的相關課題組調查結果得知——
目前在高職專業目錄中,交通運輸大類共有39個專業,全國共有專業點1406個,在校生311677人。按專業點數量排名,排在前10位的依次是道路橋梁工程技術、報關與國際貨運、汽車運用技術、城市軌道交通運營管理、工程機械運用與維護、城市軌道交通控制、輪機工程技術、城市軌道交通工程技術、航海技術、國際航運業務管理。這10個專業同時也是在校生人數最多的專業。
在中職專業目錄中,交通運輸大類共有30個專業,其中屬于公路、水路和城市軌道交通運輸的專業有20個,此外還包括鐵路運輸和民航運輸的10個專業。在30個專業的3000多個專業點中,汽車運用與維修專業點占到近八成,其余29個專業的專業點僅占兩成。
在高等級公路建養領域,技術技能人才主要來源于高職院校道路橋梁工程技術、高等級公路維護與管理、公路工程機械等專業和中職學校公路與橋梁施工、公路養護等專業。目前每年畢業生大約5萬人,基本可以滿足需求。
高等級航道養護與管理領域,技術技能人才主要來源于高職院校港口技術、航道技術等專業。這些專業的專業點少,招生人數也少,不能滿足行業發展需求。
汽車維修領域,技術技能人才主要來源于高職汽車類專業、中職和技工學校汽車類專業。雖然專業點多,但汽車技術發展迅速,高素質技術技能人才仍然緊缺。
高級船員,主要由航海技術、輪機工程技術、船舶電子電氣技術等專業培養。由于招生困難,學生畢業前要獲得職業資格證書等原因,高職院校每年實際輸送給海運企業的船員僅為5000人左右,不能滿足海運企業的需求。
我國城市軌道交通發展迅速,2013年至2018年,全國需要城市軌道交通人才22萬人。而高職和中職院校培養的城市軌道交通人才每年約1萬至2萬人,遠遠不能滿足運營、管理、維修、操作需要。
因此,圍繞經濟轉型和結構調整對交通運輸行業職業崗位變化和人才需求的影響,課題組對職業院校交通運輸類專業設置提出建議:職業院校要緊貼交通運輸行業發展,重點設置行業發展急需專業,加快發展新興專業,一是要注重傳統公路運輸類專業的改造和建設,二是重點發展適應交通新技術、新模式、新業態的相關專業,三是控制航海類專業的招生規模,四是要打造具有交通運輸特色的專業群。
轉自:中國水運報
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