三部門發文 為光伏供應鏈“老大難”問題立規

　　光伏產業鏈價格高企，三部門聯合發文促協同。

　　8月24日，工業和信息化部辦公廳、市場監管總局辦公廳、國家能源局綜合司發布關于促進光伏產業鏈供應鏈協同發展的通知(下稱“該通知”)，對哄抬價格、壟斷、倒賣路條、強制配套產業等行為嚴厲打擊，并為產業鏈全鏈合作等作出指導。

　　同日，8月24日，中國有色金屬工業協會硅業分會最新的報價顯示，多晶硅料價格仍在上漲，已是年內第二十八漲。

　　本周，國內單晶復投料價格區間為30至31.2萬元/噸，成交均價為30.6萬元/噸；單晶致密料價格區間為29.8至31萬元/噸，成交均價為30.38萬元/噸。單晶復投料和單晶致密料的均價分別環比上漲0.23%和0.2%。

　　事實上，年初以來，多晶硅上漲已成為行業的“眾矢之的”，這一“老大難”問題也使得光伏產業鏈下游“叫苦不迭”。

　　據21世紀經濟報道記者的統計，從年初以來，單晶復投料和單晶致密料的累計漲幅分別達到了32.01%和32.61%。

　　造成價格上漲的核心問題是“供不應求”。供應鏈各環節擴張周期不匹配、產能不匹配也是導致價格難以松動的核心原因。

　　而在市場供應緊缺的情況下，下游買家開始簽訂長單提前鎖料。例如，這幾周的情況是，月內訂單已早早簽訂完成，只有個別企業少量散單以較高的價格成交。這些散單也成為“墊高”硅料市場報價的動因。

　　而陡高的價格仍能夠得到支撐在于高漲的需求。在今年的一場年中總結會議上，中國光伏行業協會名譽理事長王勃華預計，全球光伏市場發展或將開啟加速度，預計新增光伏裝機規模205至250GW，我國2022年預計新增將達85至100GW，均比年初目標有所上調。

　　彼時，王勃華也對外表示，面對供應鏈價格持續上漲，工信部已牽頭有關部門協調該問題，目前正在進展中。

　　8月24日，為行業解困之舉來到業內面前。

　　三部門的通知指出，近期，光伏行業出現階段性供需錯配、部分供應鏈價格劇烈震蕩等情況，個別環節出現囤積居奇等苗頭，有的地方出現割裂市場、區域封閉等問題。

　　對于近期發現的問題，該通知提出了具體的意見。

　　意見指出，鼓勵有關企業及公共交易機構等合理開展多晶硅及電池等物料儲備，嚴禁囤積居奇。

　　三部門強調，各地市場監管部門要加強監督管理，強化跨部門聯合執法，嚴厲打擊光伏行業領域哄抬價格、壟斷、制售假冒偽劣產品等違法違規行為。

　　該通知還鼓勵硅料與硅片企業，硅片與電池、組件及逆變器、光伏玻璃等企業，組件制造與發電投資、電站建設企業深度合作，支持企業通過戰略聯盟、簽訂長單、技術合作、互相參股等方式建立長效合作機制，引導上下游明確量價、保障供應、穩定預期。

　　除此之外，該通知還對長期存在的光伏電站“倒賣路條”等問題作出了嚴厲打擊——“在光伏發電項目開發建設中，不得囤積倒賣電站開發等資源、強制要求配套產業投資、采購本地產品。”

　　轉自：21世紀經濟報道

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