距離12月18日海南自貿港全島封關運作還有半個月時間。記者注意到，近期，海南相關部門接連召開發布會，公布封關準備工作最新進展，詳解相關政策對企業發展帶來的利好。其中，“零關稅”“低稅率”、通關便利等成為關注焦點。
受訪專家和企業認為，這些關鍵政策在制度層面為企業降低了成本、拓寬了空間，為旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業等海南主導產業以及生物制造、氫能、腦機接口、具身智能等“四新”未來產業創新發展帶來新的機遇。
近期，“高標準建設海南自由貿易港”系列主題新聞發布會、“全球南方”媒體見面會、知名民營企業助力海南自貿港高質量發展大會等一系列活動密集舉辦。從這些發布會上各部門介紹的情況來看，海南自由貿易港封關運作各項準備工作整體進展順利，封關基礎條件已經具備。
其中，封關政策制度體系方面，進口征稅商品目錄、貨物流通稅收政策、禁限清單、加工增值內銷免關稅政策、海關監管辦法等一系列政策及配套文件均已出臺，構建起封關運作的政策體系。
封關硬件設施設備方面，目前，8個對外開放口岸和10個“二線口岸”基礎設施及查驗設施設備全部竣工并通過驗收，64個反走私綜合執法站已進駐運行。海關智慧監管平臺、海南國際貿易“單一窗口”等信息化系統已完成聯調聯試并進入熱備狀態。
封關運作將為企業帶來哪些發展機遇？海南省財政廳副廳長周正以一組數據回應：封關之后，海南自貿港“零關稅”覆蓋的商品品類，將由目前的1900多項大幅提升到6637項，企業生產所需的原材料、零部件、生產設備，絕大多數在“零關稅”范圍內；“低稅率”政策中，企業所得稅15%優惠政策覆蓋生物醫藥、海上風電等超1100多項鼓勵類產業，而個人所得稅15%的優惠政策沒有行業限制，旅游業、現代服務業、高新技術產業等三大產業還可以適用新增境外投資所得免征企業所得稅政策。
海南商務廳則以“三重紅利”概括封關運作將為企業帶來的利好：一是投資成本進一步降低，海南實施的“零關稅”“低稅率”稅收政策，有助于降低島內企業生產經營成本，吸引制造業、加工業等實體企業投資。二是可以疊加享受海南自貿港政策，經營主體可疊加享受現行關稅優惠政策和自貿港“零關稅”政策等多項政策。三是更加開放便利，海南擁有全國最短的外商投資準入負面清單，封關后投資將更加自由便利，貨物進入“一線”更加便利，鼓勵類產業目錄將持續擴大，外資企業享惠主體范圍也將持續擴大。
在政策利好密集釋放的同時，相關招商引資工作也在同步推進。在“高標準建設海南自由貿易港”（天津市）專場新聞發布會上，海南省委深改辦明確，下一步的重點是在海洋經濟、綠色低碳、大健康產業等領域，與天津聯手謀劃更多可落地可見效的產業項目，帶動合作成果不斷擴大。
在“全球南方”媒體見面會上，海南省發展改革委明確，將聚焦石化新材料、生物醫藥、綠色低碳、高端食品制造等戰略型產業，加快海洋油氣資源開發，打造生物醫藥高地，加快建設清潔能源島2.0，打造千億級高端食品加工產業集群，打造國際保稅維修再制造中心等，為全球投資者提供發展機遇。
面對海南深度融入全球產業鏈的戰略部署，國務院發展研究中心副主任隆國強認為，一系列重大開放舉措的實施，使海南的營商環境更好，對國際國內的投資者吸引力更強。他進一步指出，海南發展新質生產力，特別是數字經濟、綠色經濟的前景十分廣闊。
這也吸引著國內外企業加速布局海南。在日前的知名民營企業助力海南自貿港高質量發展大會項目簽約儀式上，首批選定26個“準落地項目”進行現場簽約。這些項目與海南“4532”現代化產業體系和“五向圖強”發展方向高度契合，主要涉及旅游業、現代服務業、熱帶特色高效農業、高新技術產業等。
還有更多企業表達了對海南自貿港機遇的期待。康碼（上海）生物科技有限公司董事長郭敏說：“海南不僅是中國的南大門，更是企業走向東盟、走向世界的綠色農業橋頭堡。”他特別關注封關后的稅收與通關政策，因為東盟國家對綠色農業支持力度大，以馬來西亞和泰國為例，其有機肥料進口稅率較低，背后是一個潛力巨大的數千億級市場。（記者 王文博 吳茂輝）
轉自：經濟參考報
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