推動供需適配雙向奔赴 多部門聯手激發消費新潛能

　　黨的二十屆四中全會提出，堅持擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求。近日，經國務院同意，工業和信息化部會同五部門聯合印發了《關于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》（以下簡稱《方案》）。

　　“供給和需求是經濟發展的一體兩面。適配，就是消費品生產供給端主動適應消費趨勢變化，從產品設計開始就精準匹配多元消費需求，實現供給和需求的雙向奔赴，在質量、結構、效用等方面動態匹配。推動供需總體適配，能最大程度激發消費潛力，促進經濟循環暢通。”11月27日，工業和信息化部副部長謝遠生在國新辦舉行政策例行吹風會上說。

　　《方案》提出兩個階段的主要發展目標：到2027年，形成3個萬億級消費領域和10個千億級消費熱點；到2030年，基本形成供給與消費良性互動、相互促進的高質量發展格局，消費對經濟增長的貢獻率逐步提升。

　　追求優質優價  聚焦供需適配性

　　黨的十八大以來，工業和信息化部會同有關部門深入實施增品種、提品質、創品牌的“三品”戰略，擴大創新升級消費品供給，推動供給對需求的適配性、引領性不斷增強。

　　謝遠生介紹，目前我國消費品品種總量已達到2.3億種，家電、家具、文體用品、服裝家紡等100多個品類產量全球第一，智能家居、可穿戴設備、人形機器人、無人機等創新型產品供給穩步提升。2025年前三季度，智能無人機飛行器制造、智能車載設備制造增加值分別增長59.9%和25.1%，具備組合駕駛輔助功能（L2）的乘用車新車銷量同比增長21.2%，滲透率達64%。

　　“在強大的制造能力支撐下，中國消費品企業能夠以極快的速度響應技術的升級和消費者需求的細微變化，不斷對產品進行迭代創新。”謝遠生說。

　　“總體來看，我國消費品供給已進入優質優價新發展階段，品質變得更加可靠，品牌變得更具影響力，基本滿足了人民美好生活需要。”謝遠生表示，但部分領域供需結構性錯配問題依然存在，如部分產品供給過剩和優質供給不足并存，新舊動能轉換仍然在路上，部分消費熱點尚未完全充分供給。

　　謝遠生指出，《方案》將堅持問題導向，聚焦以上供需錯配問題，持續優化供給側結構，推動加大資源投入和工作力度，有望用5年左右時間推動供需在更高水平實現動態均衡，讓老百姓暢享更優質的產品和服務。

　　釋放消費潛力  形成3個萬億和10個千億級消費熱點

　　當前，消費領域出現了很多新的趨勢和熱點，《方案》的實施，能夠挖掘創造出更大的消費空間。

　　針對目標中提出的3個萬億級和10個千億級的消費熱點，謝遠生指出，《方案》通過聚焦供給側結構性改革，加速品牌引領、標準升級和新技術應用，激發我國龐大內需市場的“乘數效應”與“結構紅利”，到2027年，有望在重點領域催生數萬億元規模的新增消費市場。

　　一方面，是“存量優化”帶來的替代性空間。通過提升產品品質、增加文化內涵、注入智能綠色元素，推動傳統消費品“價值躍遷”。另一方面，是“增量創造”帶來的新增長空間。圍繞新人群、新場景、新理念、新需求，創造全新的產品與服務，如智能家居生態、銀發經濟解決方案等，這些將開辟新的消費藍海。

　　謝遠生表示，3個萬億級和10個千億級消費熱點，是基于對消費趨勢、產業基礎和技術變革的綜合研判，提出未來一段時期著力培育和拓展的重點領域。其中，萬億級消費領域包括老年用品、智能網聯汽車、消費電子等，千億級消費熱點包括嬰童用品、智能穿戴產品、化妝品、健身器材、戶外用品、寵物食品用品、民用無人機、潮玩、珠寶首飾與國潮服飾等。這些領域已展現出強勁的增長勢頭和巨大的發展潛力，讓消費市場呈現出多元化、活力化等重要特征。

　　推動消費擴容升級  多部門協同打出“組合拳”

　　“十五五”規劃建議提出，推動商品消費擴容升級。推動商品消費擴容升級是一項系統工程，需要形成政策合力，多維度入手，共同打出政策“組合拳”。

　　商務部市場運行和消費促進司負責人楊枿表示，商務部將推進汽車流通消費改革試點，擴大二手車流通，拓展汽車改裝、租賃、賽事、房車露營等汽車后市場，全鏈條擴大汽車消費。聚焦綠色、智能等方向，促進家電家居消費。還將積極推進首發經濟，豐富首發平臺載體，鼓勵企業發布新品、開設首店、舉辦首秀首展活動。發展健康消費，培育健康消費領域新質生產力，提升健康商品和服務供給質量。發展數字消費、綠色消費，培育“人工智能+消費”，打造更多消費新增長點。

　　此外，商務部將深化國際消費中心城市建設，組織開展好國際化消費環境建設試點，支持相關城市進一步豐富優質商品和服務供給，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景，提升國際化服務水平，營造更加便捷、舒適的消費環境，讓更多海內外朋友感受“購在中國”的獨特魅力。

　　國家發展改革委就業收入分配和消費司司長吳越濤則表示，在技術創新上，深入實施“人工智能+”行動，推動產業全要素智能化發展，助力傳統產業改造升級；推動智能終端“萬物智聯”，培育智能產品生態。在場景創新上，促進場景的培育開放和新場景大規模應用，加快推出應用場景項目清單，圍繞建設綜合性重大場景組織實施若干重大項目，打造一批帶動面廣、示范性強的消費新場景。

　　“未來的消費，不再是購買一件商品，應該說是訂閱一種生活。”工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊表示，工信部將在產品創新和場景創新兩個方面發力。在產品創新方面，推動人工智能技術在消費品領域加快落地。將在深入實施消費品重點領域數字化轉型實施方案的基礎上，推動人工智能、大數據等新技術融合應用，加快建設“用戶需求-智能設計-柔性生產-精準服務”全產業鏈的數字化體系。在場景拓展方面，將積極推動人工智能技術在更多消費場景的融合滲透，創造新的體驗，激發新的需求。工信部將堅持需求牽引、技術驅動、生態協同，全力推動人工智能等新一代信息技術與消費品領域深度融合，不斷拓展新的消費場景。

　　市場監管總局市場稽查專員嵇小靈表示，市場監管總局聚焦“一老一小”等重點群體、網絡銷售等重點環節、智能綠色產品等重點領域，將加快構建消費品質量安全全鏈條治理格局，強化常態化監管，提升預防和發現問題的能力。

　　文化和旅游部產業發展司司長繆沐陽表示，文化和旅游部將從供需兩端發力，著力在產品上新、場景煥新、活動出新上下功夫。同時，支持優質文旅產品上新，推動文旅消費場景煥新，引導文旅消費活動出新。（記者 曹雅麗）

　　轉自：中國工業報

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