7月14日，國新辦就“完善自然資源資產管理制度體系有關情況”舉行新聞發布會，介紹我國自然資源管理的相關情況。
日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于完善自然資源資產管理制度體系的意見》（以下簡稱《意見》），這是自然資源資產管理領域的綱領性文件，構建了統一履行全民所有自然資源資產所有者職責的“四梁八柱”。
自然資源部副部長張文彤表示，《意見》圍繞“有什么-值多少-由誰管-怎么管護-如何配置-收益實現-如何監督-如何考核”這一自然資源資產的完整管理鏈條，從五個方面部署了重點改革任務，包括進一步摸清自然資源資產家底、進一步健全自然資源資產產權制度、進一步促進資產保值增值和價值實現、進一步實現市場高效配置和資源有效利用、進一步保障所有者和使用者權益。
摸清家底，讓自然資源資產“心中有數”。自然資源部自然資源調查監測司司長王華斌表示，近年來，我國全面摸清了有查明資源儲量的164種礦產的數量、分布和開發利用情況，夯實能源資源安全根基；全國森林覆蓋率達25.09%，森林蓄積量達到209.88億立方米，成為全球增綠最多最快的國家；我國管轄海域約300萬平方公里，大陸自然岸線保有率保持在35%以上，自然資源家底更加厚實。
“《意見》提出，要健全自然資源資產清查統計核算制度，通過定期開展自然資源資產清查，建立核算技術標準體系，深度融合智能化新技術，既算經濟賬、又算生態賬，全面掌握自然資源資產有什么、值多少。”王華斌介紹，北京、湖北、廣東等地在全面摸清各類自然資源資產實物量基礎上，先行探索開展國有企業土地資產專項清查，形成全面、準確、動態更新的土地資產實物量和價值量“空間賬本”。比如，北京摸清了市區兩級192家國有企業1.25萬宗土地的空間坐落、價值及使用狀況，有力推動國有企業管理提質增效。
同時，創新配置，讓自然資源資產“活”起來。自然資源部所有者權益司司長王薇表示，《意見》提出構建自然資源資產配置新模式新路徑，推動以單一自然資源資產配置為主，向單一和多種類自然資源資產組合配置并重轉變。她舉例說，湖南衡陽東洲島項目整合國有建設用地使用權、文旅經營權和游船觀光權形成“組合包”，實現了資產價值和周邊產業收益倍增；重慶南岸區南濱路項目將城市商業用地與歷史文化資源配置組合，走出了一條資源整合、保護與發展協同并進的可行路徑。（記者 梁倩）
轉自：經濟參考報
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