業內人士指出，構建全面開放新格局與中國特色社會主義進入新時代相吻合，開放連接著國內、國外，對推動中國供給側結構性改革、實現高質量發展等均有著重要意義。今年的中央經濟工作會議明確不僅要在開放的范圍和層次上進一步拓展，更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展，這將為中國全面開放注入更深層次的內涵。
明年中國將迎來改革開放40周年，在日前剛剛閉幕的中央經濟工作會議上，開放受到重點關注。會議圍繞推動高質量發展部署了8項重點工作，其中就包括推動形成全面開放新格局。
業內專家指出，黨的十九大報告對推動形成全面開放新格局作出了重大部署，中央經濟工作會議就此進行了延展與細化。推動形成全面開放新格局是中國因應國際和國內形勢變化提出的新要求，與中國進入高質量發展的階段相適應，不僅要在開放的范圍和層次上進一步拓展，更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展，為中國全面開放注入更深層次的力量。
統籌國內和國際需求
“改革開放要加大力度”“擴大對外開放，大幅放寬市場準入，加快形成全面開放新格局。”今年的中央經濟工作會議對開放作了大量表述。會議指出，要圍繞推動高質量發展，做好8項重點工作，其中包含推動形成全面開放新格局。
國務院發展研究中心對外經濟研究部部長趙晉平在接受國際商報記者采訪時表示，推動形成全面開放新格局是統籌國內和國際需求的結果。從國內來看，中國社會主要矛盾發生了變化，要通過構建全面開放新格局來促進全面深化改革，促進經濟更高質量發展。
“從國際來看，雖然中國已經建立開放型經濟體的基本框架，但與發達國家甚至一些發展中國家相比，開放準入、營商環境等方面還存在一定差距，制約了中國國際競爭力進一步提升。”趙晉平說。
黨的十九大報告將“推動形成全面開放新格局”作為“貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”的六大重點內容之一，持續引發廣泛關注。
中國現代國際關系研究院研究員陳鳳英表示，近年來，國際形勢發生了深刻變化，面臨逆全球化和貿易保護主義抬頭之勢，中國在推動構建開放型世界經濟和人類命運共同體的進程中發揮了重要作用，從全球化的跟隨者逐步成為參與者、引領者，并且向世界供給更多的“公共產品”。中國只有推動形成全面開放新格局，才能與新的國際形勢相匹配，扮演好中國在全球中的新角色。
“中國特色社會主義進入了新時代，開放在整個棋局中的意義和地位更加重要。”商務部研究院副院長李光輝在接受國際商報記者采訪時表示，構建全面開放新格局與中國特色社會主義進入新時代相吻合，開放連接著國內、國外，對推動中國供給側結構性改革，實現高質量發展等有著重要意義。
加速形成全面開放新格局
會議指出，中國要在開放的范圍和層次上進一步拓展，更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展。“推動形成全面開放新格局，意味著開放正在進入新的階段。”陳鳳英表示，從過去對外開放，到雙向開放，再到全面開放，不僅體現在開放領域和空間布局的變化上，更體現在思想觀念、結構布局、體制機制等更深層次的變化上，在過去近四十年開放取得巨大成就的基礎上，中國全面開放將更注重提質量、上水平，全面提升全球競爭力，樹立新的國家形象。
推動形成全面開放新格局，必須理解其深刻內涵。國務院副總理汪洋不久前在《人民日報》撰文指出，全面開放既包括開放范圍擴大、領域拓寬、層次加深，也包括開放方式創新、布局優化、質量提升，是習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要內容。
分析人士認為，具體而言，各地各部門尤其是中西部地區需要更深刻理解全面開放新格局，積極主動作為，將更高水平的開放思想觀念落到實處。進出口方面，需要更加注重結構平衡，注重提升質量，推動內外貿融合發展，讓貿易更加順應中國高質量發展的需要；吸引外資需要跳出老路子，更加彰顯制度優勢、打造更好營商環境；對外投資需要把握好量和質的關系，提升對外投資的質量和效益。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受國際商報記者采訪時表示，推動形成全面開放新格局，具體要做好“三門”功課：一是“門外”，要以“一帶一路”建設為統領，加速推進自貿區建設，提升中國在國際市場上的話語權。二是“門口”，要不斷放寬市場準入，擴大服務業等領域開放，提高貿易投資便利化水平，將中國國際進口博覽會打造成為向全球開放的新平臺。三是“門內”，要通過自貿試驗區、開放型經濟新體制試點試驗、自由貿易港等建設，加快進行制度創新，打造改革和開放的高地，推動國家級經開區等園區建設，加速打造新產業。
轉自：國際商報
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