法國國際關系研究所(IFRI)、西班牙埃爾卡諾皇家研究所(Elcano)及德國墨卡托中國研究中心(MERICS)于近期共同發布《中國對歐洲投資:國別視角》報告(Chinese Investmentin Europe:ACountry-Level Approach)(以下簡稱報告)。
報告通過案例研究和分析了中國對19個歐洲國家的投資,并從雙邊、多邊和歐盟層面,推斷政策制定方向和歐中關系的變化趨勢及其可能造成的影響。
報告稱,近年來,中國在歐洲的投資量大幅增長,已成為歐中關系發展的重要體現。根據榮鼎集團(RhodiumGroup)數據顯示,2016年,中國對歐盟的外國直接投資(FDI)達到創紀錄的350億歐元,而2010年僅為16億歐元。2016年,歐盟對中國的直接投資總額僅為80億歐元,形成中國對歐盟直接投資超過歐盟對中國直接投資的歷史性轉變。
歐盟統計局的數據顯示,2008年至2010年,由于金融危機爆發,中國企業紛紛撤回資金,資金流動規模較小,甚至是負值。自2011年以來,中國對歐盟的年度直接投資猛增,投資額達每年60億-80億歐元。
榮鼎集團中歐外商直接投資監測數據顯示,2000-2016年間,中國投資者在歐盟有超過1400項獨立外商直接投資交易,價值合計1010億歐元。榮鼎集團歐盟外商直接投資國別明細顯示,英國是接收中國投資最多的國家(占比為23%),其后為德國(19%)和意大利(13%),其它重要接收國包括法國(11%)和芬蘭(7%)。
榮鼎集團中國對歐洲直接投資行業分布顯示,2010-2016年間,信息和通信技術行業(ICT)為接收中國資本最重要的行業,占投資額的16%;其次為交通運輸、公用事業及基礎設施行業(15%);其后為房地產與酒店餐飲業(15%)、汽車行業(14%)及工業設備(11%)。
報告稱,中國需要歐洲。歐洲經濟體擁有中國投資者所尋求的多種資產和特質,而中國投資規模的擴大也凸顯了歐洲的吸引力。
中國對歐洲日益增長的關注點包括:建立高新技術資產,獲得新興技術和專有技術;尋找中國商品和服務進入歐洲市場的渠道;通過歐洲企業網絡進入第三方市場,尤其是拉丁美洲和非洲;提高中國產品在國內外的知名度;整合生產、產權和運輸方面的區域和全球價值鏈;在全球動蕩和政治不確定性的背景下,穩定的法律、監管和政治環境頗具吸引力。在政治和外交影響力方面,歐盟仍然是僅次于美國的第二大經濟體。
報告稱,中國對歐洲的投資可以促進當地就業、經濟發展和技術進步,但也可能是一種不穩定、戰略性的挑戰。歐洲各國政府和歐盟需要在風險管理和市場開放之間找到適當的平衡。因此,報告提出以下建議:
實施更協調和更專注的歐洲投資審查框架;堅持互惠原則和公平競爭原則來應對廣泛挑戰;樹立全局思維;除直接投資外,開發一種更加復雜的數據驅動型資本流動研究方法;深化歐洲在對外投資方面的協調與溝通;投資歐洲一體化。
報告還指出,直到最近,中國也常常被描繪成歐洲和其他地區的一個次要的投資來源。根據歐盟統計局的數據,截至2015年底,中國直接投資占歐盟外商直接投資存量僅為2%,與其他投資者相比,中國的投資存量仍然偏低。中國對外直接投資總額仍僅占其國內生產總值的10%。相比之下,法國和英國為50%以上,德國為39%,美國為34%,日本為28%。但中國正處于高速發展階段,且發展空間巨大,而歐洲已經成為中國投資的首選目的地。(編譯:孔帥)
轉自:中國貿易報
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