服務業成為我國吸引外資“強磁場”

　　商務部最新統計數據顯示，2017年，全國新設立外商投資企業35652家，同比增長27.8%；實際使用外資8775.6億元，同比增長7.9%，實現平穩增長。

　　隨著我國進入新時代，經濟發展環境出現新變化，在商務人的新作為下，利用外資也出現新氣象。我國引資的重點領域從過去以傳統產業為主，轉向現代服務業、現代農業、先進制造業、戰略新興產業等價值鏈高端環節；開發區、自貿區因對外資準入限制日益減少，投資便利化程度日益提高，吸引外資加速匯聚；中西部地區因“一帶一路”建設的推進，從開放末梢變成開放前沿，對外資吸引力日漸增強。

　　在新時期，中國利用外資呈現出新氣象。

　　2018年，康明斯、諾和諾德等國際知名企業和研發機構將入駐北京中關村朝陽園。截至2017年年底，中關村朝陽園已吸引了蘋果研發（北京）有限公司、梅賽德斯奔馳、惠普公司等30余家世界500強企業的地區總部及研發中心落戶。這僅是北京在服務業擴大開放綜合試點后，中關村朝陽園對外資吸引力增強的一個寫照。

　　作為目前全國首個開展服務業擴大開放綜合試點的城市，自2015年5月以來，北京市在服務業擴大開放方面先行先試。受益于服務業擴大開放先行先試，國際高端要素加快向北京聚集，北京市利用外資呈現爆發式增長，2017年利用外資規模登上全國冠軍的寶座。服務業成為吸引外資的強磁場在北京得到了充分體現。

　　北京市商務委主任閆立剛在前不久召開的2018年北京市商務工作會議上表示，北京市利用外資實現突破性增長，2017年北京利用外資達243.3億美元，增長86.7%，規模躍居全國第一。這其中，服務業全年實際利用外資232億美元，占北京市實際利用外資的95.4%，同比增長88.3%。

　　北京市商務委提供的信息還顯示，北京市實際利用外資連續16年實現增長，2013年~2017年11月，北京5年來引進外資規模占到改革開放以來總量的四成。開展服務業擴大開放綜合試點以來，北京市服務業得到快速發展，使得北京市在利用外資方面領跑全國。

　　而此前連續17年利用外資實現增長的上海市，2017年利用外資則出現下降。京滬兩個超一線城市在利用外資方面的不同表現，反映出服務業發展水平對利用外資的影響。北京因服務業勝上海一籌，與上海在2017年利用外資的競爭中勝出。

　　近日，北京市和上海市都公布了2017年成績單。北京市統計局公布的資料顯示，2017年北京市實現地區生產總值28000.4億元，按可比價格計算，比上年增長6.7%，增速略低于上年0.1個百分點。分產業看，第一產業實現增加值120.5億元，下降6.2%；第二產業實現增加值5310.6億元，增長4.6%；第三產業實現增加值22569.3億元，增長7.3%。

　　上海市統計局公布的資料顯示，2017年上海市實現生產總值30133.86億元，按可比價格計算，比上年增長6.9%，增速與上年持平。其中，第一產業增加值98.99億元，下降9.5%；第二產業增加值9251.40億元，增長5.8%；第三產業增加值20783.47億元，增長7.5%。

　　從產業結構看，第二產業，上海是北京的1.74倍，但服務業北京更勝一籌。近年來，受中國的產業布局調整、東部沿海城市工業生產成本增加等因素影響，第二產業外資從沿海城市逐漸走向內地。上海由于第二產業比北京占比高，第二產業利用外資的下降，加上服務業規模略遜于北京，導致上海2017年利用外資規模低于北京。

　　外資加速流入服務業，給東部經濟發達省市轉型指明了方向。上海明確，利用外資已經進入“結構換擋期”，要形成服務經濟、總部經濟和研發經濟為主的利用外資新格局。上海社科院世界經濟研究所所長權衡則認為，相比制造業投資的規模效應，外資服務業的特征是含金量高，不依賴于土地、廠房、廉價勞動力，雖然規模較小，卻能帶來人力資本、創新能力等上海急需的要素資源。

　　事實上，上海市利用外資“結構換擋”效果已開始顯現。上海市統計局公布的統計數據顯示，2017年11月，上海市簽訂外商直接投資合同項目326個，比上年同期增長20.3%；簽訂外商直接投資合同金額75.15億美元，同比增長1.5倍。同期，上海市第三產業外商直接投資合同金額72.85億美元，同比增長3.6倍，占全市外資合同金額的96.9%。其中，租賃和商務服務業增勢強勁，合同金額為50.86億美元，增長8.8倍。（付連英）

　　轉自：國際商報
 

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