“建設國家可持續發展議程創新示范區是黨中央、國務院統籌國內國際兩個大局做出的重要決策部署，意義十分重大。”３月２３日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，科技部副部長徐南平透露，今年２月１３日，國務院正式批復同意太原市、桂林市、深圳市建設國家可持續發展議程創新示范區。
徐南平強調，新時代，國家可持續發展議程創新示范區建設要有新站位、新境界、新思路、新舉措，必須認真落實黨的十九大決策部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想統領示范區的建設與發展。在具體工作中，要牢牢把握好示范區建設的戰略要求，探索出符合國際潮流，具有中國特色、地方特點的可持續發展之路，為國內外同類地區發展作出示范。
三座城市入選首批示范區
２０１６年１２月，國務院印發《中國落實２０３０年可持續發展議程創新示范區建設方案》，就示范區建設作出了明確部署。根據規劃，“十三五”期間，我國將創建１０個左右國家可持續發展議程創新示范區。
《建設方案》發布以來，科技部會同有關部門制定了國家可持續發展議程創新示范區申報指引，成立了專家咨詢委員會和工作專家組，深入有關地方廣泛調研，指導地方結合自身特色，研究確定創新示范主題，組織編制發展規劃和建設方案。
“一年來先后共有１５個省（區）政府致函科技部提出了建設申請，經過實地考察、專家評審、聯席會議審議等環節，今年２月１３日，國務院正式批復同意太原市、桂林市、深圳市建設國家可持續發展議程創新示范區。”徐南平說。
對于太原市、桂林市、深圳市之所以能成為首批示范區，徐南平表示，這既體現了我國東中西不同地域布局的代表性，也體現了可持續發展不同階段和面臨的不同類型問題的代表性。“深圳是發達地區，太原是資源型城市，桂林是旅游城市，都是在不同的區域性質方面非常有特色。同時，都有很好的工作基礎。三地黨委政府都非常重視示范區的建設工作，這也是一個非常重要的標準。”
打造可持續發展樣板
根據規劃，太原市以資源型城市升級轉型為主題，探索適用技術路線和系統解決方案，形成可操作、可復制、可推廣的有效模式，為全國資源型地區經濟轉型發展發揮示范效應，為落實２０３０年可持續發展議程提供實踐經驗。太原市委副書記、市長耿彥波表示，太原作為資源型城市，在為國家能源發展作出重大貢獻的同時，也面臨轉型發展、生態環境、創新動力等方面的嚴峻挑戰。太原市將圍繞示范區建設的戰略目標，緊跟世界技術革命新趨勢，學習借鑒全球資源型城市轉型發展的先進經驗，特別是破解資源詛咒的悖論，綜合系統治理大氣和水環境的突出問題，創新驅動、綠色發展，積極探索具有太原特色的可持續發展之路，提供可復制、可推廣、可分享的太原方案。
“建設國家可持續發展議程創新示范區，為桂林實現高質量可持續發展帶來重大機遇。”廣西壯族自治區人大常委會副主任、桂林市委書記趙樂秦表示，桂林將圍繞“景觀資源可持續利用”主題，針對喀斯特石漠化地區生態修復和環境保護等問題，統籌各類創新資源、深化體制機制創新，集成應用生態治理、綠色高效生產等技術，積極探索景觀、環境、產業融合發展新模式，為中西部多民族、生態脆弱地區實現可持續發展發揮示范效應，為落實２０３０年可持續發展議程提供桂林經驗。
深圳市以創新引領超大型城市可持續發展為主題，探索適用技術路線和系統解決方案，形成可操作、可復制、可推廣的有效模式，為超大型城市可持續發展發揮示范效應，為落實２０３０年可持續發展議程提供實踐經驗。“在城市快速發展的同時，我們也遇到了資源空間局限、環境污染、交通擁堵、發展不平衡等‘大城市病’問題。我們希望通過創新引領，推動科技產業創新、管理服務體制機制創新，加快建設可持續發展議程創新示范區。”深圳市委副書記、市長陳如桂說，示范區建設的目標定位是，要把深圳打造成為社會主義現代化先行區、創新驅動引領區、綠色發展樣板區、普惠發展示范區。
重點發力四大方面
在談及下一步科技部對示范區建設的支持工作時，徐南平指出，科技部將會同有關部門重點突出四大方面的工作。
一是支持地方進一步完善規劃，全面把握可持續發展的核心內涵，突出示范區建設的前瞻性。徐南平表示：“黨的十九大召開以后，‘五位一體’的整體布局，新的發展理念，綠水青山就是金山銀山，其核心內涵延伸到可持續發展的各個方面。要把國家可持續發展議程創新示范區建設擺在發展的重要位置，進一步推進。”
二是支持地方進一步加大國際合作，充分借鑒國際經驗，突出國家可持續發展議程創新示范區建設的開放性。“下一步，科技部將引導地方通過國際交流與合作，通過借鑒國際發展經驗，充分利用全球資源，與國際社會共享可持續發展的經驗。”徐南平說。
三是支持地方進一步進行科技改革，堅持走創新驅動可持續發展之路，突出示范區建設的創新性。科技部將與地方一起推動科技體制改革，讓科技融入“五位一體”整體發展，融入可持續發展工作中去。
四是支持地方進一步加大對典型問題的凝練，著力匯集創新資源，解決實際問題，突出示范區建設的示范性。
“科技部將在國務院的統一領導下，會同有關部門，與聯合國相關機構溝通合作，加強對示范區建設發展的服務和指導，與地方共同努力，譜寫可持續發展新篇章，為落實２０３０年可持續發展議程作出中國的新貢獻。”徐南平說。（記者 于大勇）
轉自：中國高新技術產業導報
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