多維推進 中醫藥服務貿易開拓新空間

　　2022年中國國際服務貿易交易會中醫藥主題日啟動儀式暨第七屆海外華僑華人中醫藥大會日前在京舉辦。《經濟參考報》記者從會上獲悉，中醫藥是我國具有完全自主知識產權、原始創新潛力巨大的民族健康產業。我國政府積極推動中醫藥服務貿易高質量發展，先后發布兩批國家中醫藥服務出口基地名單，首批中醫藥服務貿易先行先試重點區域成效顯現。隨著政策利好的持續釋放，“十四五”時期，中醫藥服務貿易將開拓更廣闊的發展空間。

　　中醫藥服務貿易優勢明顯

　　“隨著現代信息技術的發展，貨物貿易服務化、服務貿易數字化趨勢明顯。服務貿易已經成為促進世界經濟增長的重要力量，而中醫藥服務貿易作為我國特色服務貿易的重要組成部分，比較優勢十分明顯。”商務部服務貿易和商貿服務業司副司長朱光耀在會上表示。

　　根據國家中醫藥管理局公布的數據，中醫藥已同169個國家和地區建立官方聯系，“十三五”期間中醫藥類產品出口貿易總額達260億美元。

　　國家中醫藥管理局副局長、中國中醫科學院院長、中國工程院院士黃璐琦指出，新冠肺炎疫情暴發以來，中西醫結合和中西藥并用成為疫情防控中國方案的一大亮點，以及中醫藥傳承創新的一次生動實踐。世界衛生組織對中醫藥療效的認可以及在柬埔寨治療新冠肺炎患者的成功經驗，為中醫藥國際認可程度的提高、中醫藥服務和產品國際應用范圍的擴大創造了條件。

　　近年來，中醫藥服務貿易高質量發展獲得多項政策支持。《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《國務院辦公廳關于推進對外貿易創新發展的實施意見》等文件中，針對大力發展中醫藥服務貿易，加強國家中醫藥服務出口基地建設，擴大中醫藥服務出口均提出具體要求。

　　國家中醫藥管理局國際合作司司長吳振斗介紹，為鼓勵先行先試，發揮示范效應，帶動中醫藥服務貿易行業做大做強，2019年，商務部與國家中醫藥管理局共同遴選出首批17家國家中醫藥服務出口基地。

　　2021年，七部門聯合印發《關于支持國家中醫藥服務出口基地高質量發展若干措施的通知》，提出18條具體政策措施。為進一步支持中醫藥服務貿易做大做強，2022年2月，商務部與國家中醫藥管理局共同遴選出第二批14家國家中醫藥服務出口基地。

　　“北京市作為國家首批中醫藥服務貿易先行先試重點區域，對外開放政策保障體系日漸完善。”北京市衛生健康委員會副主任周英介紹，北京中醫藥服務業擴大開放新業態初具規模，并先后推出五批59家中醫藥文化旅游示范基地。中國中醫科學院廣安門醫院、西苑醫院以及北京同仁堂被確定為國家中醫藥服務出口基地，基地數量位居全國前列。

　　新平臺新業態開拓新機遇

　　“中醫藥服務貿易是我國具有完全自主知識產權，原始創新潛力巨大的民族健康產業。加強對中醫藥服務貿易的組織、引導、規范扶持中醫藥服務貿易做大做強，對促進我國服務貿易結構調整，打造中國服務品牌，有效帶動就業和經濟增長，具有積極作用。”國家中醫藥管理局國際合作司副司長朱海東說。

　　大平臺的搭建是助推中醫藥服務貿易的重要一環。當天會上，第二批國家中醫藥服務出口基地名單正式公布，上合組織傳統醫藥產業聯盟宣布成立。

　　“兩批共計31家國家中醫藥服務出口基地，將進一步為培育優質中醫藥服務貿易市場主體和新業態、新模式發揮示范作用，推動中醫藥服務貿易高質量發展。”黃璐琦認為。

　　中國醫藥保健品進出口商會副會長孟冬平表示，聯盟作為非政府、非營利性、開放性國際合作組織，將推動各成員國加強在傳統醫藥領域更加密切的貿易往來和合作交流。特別是將強化不斷投入，推進各個成員國在傳統醫藥層面的法規政策的銜接、國內外市場的融合對接以及貿易投資合作的對接。

　　服貿會、進博會等高水平開放平臺，也將為開展中醫藥服務貿易營造良好國際環境。據了解，近年來，北京每年成功舉辦服貿會（中醫藥服務板塊）和海外華人華僑中醫藥大會，接待近110個國家和地區逾30萬人次，簽約額近30億元。

　　今年服貿會期間，占地2000平方米的中醫藥服務展區總面積比去年擴大了一倍。推動中醫藥服務“走出去”，吸引國際合作“走進來”。“希望通過本次服貿會，中醫藥發展高水平成果能夠得到充分展示，中醫藥科技創新能夠得到分享，讓海內外中醫藥人得以共享我們的科技教育成果，中醫藥服務貿易平臺更加寬廣，讓跨界融合創新產品和服務體系更加豐富，構建起中醫藥產業高質量發展的新格局，全方位促進中醫藥現代化、國際化。”周英說。

　　此外，在朱光耀看來，隨著現代信息技術的快速發展，中醫藥線上應用場景不斷豐富，遠程咨詢、診療、教學等新業態新模式快速發展，大大增加了中醫藥服務的可貿易性。中醫藥服務貿易正處于數字浪潮發展機遇期。

　　更廣闊市場空間可期

　　既著眼當下，又立足長遠。系列政策紅利有待持續釋放，為中醫藥服務貿易打開更廣闊的發展空間。

　　今年3月，國務院辦公廳印發《“十四五”中醫藥發展規劃》提出，擴大中醫藥國際貿易。大力發展中醫藥服務貿易，高質量建設國家中醫藥服務出口基地。推動中醫藥海外本土化發展，促進產業協作和國際貿易。鼓勵發展“互聯網+中醫藥貿易”。逐步完善中醫藥“走出去”相關措施，開展中醫藥海外市場政策研究，助力中醫藥企業“走出去”。

　　今年年初印發的《推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃（2021-2025年）》提出，“十四五”時期，中國將與共建“一帶一路”國家合作建設30個高質量中醫藥海外中心。

　　多地也在持續發力。近日，陜西省商務廳、省中醫藥管理局聯合召開中醫藥服務“抱團出海”座談會，擬通過搭平臺、建聯盟、促合作，拓寬陜西中醫藥服務貿易市場。據悉，陜西搭建中醫藥服務貿易交流合作平臺，共同探索“一帶一路”中醫藥服務貿易新模式，打造陜西中醫藥服務品牌，全面提升陜西中醫藥服務貿易國際影響力、競爭力和市場份額。

　　“未來我們將積極推動中醫藥國際服務貿易高質量發展。建立國際科技協同創新機制和醫療合作平臺，提供高質量的中醫藥服務產品。建立人才派出培養機制，培養國際化中醫藥服務貿易人才。基礎中醫藥國際標準的推廣，鞏固中醫藥服務貿易的品牌。推動中醫藥學術交流與合作，深化中醫藥服務貿易推廣，加強國際化平臺的建設，打造一流中醫藥服務貿易窗口。”中國中醫科學院副院長李鯤表示。

　　轉自：經濟參考報

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