國內PD-1抗體藥物市場正迎來一波降價。
據國內一家藥企負責人透露，國產PD-1藥物定價約為同類進口藥物Keytruda的1/3。實際上，無論從PD-1藥物市場還是納入醫保的進口藥來看，價格戰已經悄然打響，中國藥品市場變局已經顯現，而促成這些改變的一個重要因素則是降關稅。
藥品關稅應降盡降
國務院關稅稅則委員會決定，自1月1日起，將包括多種抗癌藥原料和罕見病藥原料的藥品原料暫定稅率調整為零，部分醫療用品也實行零關稅。此舉將更好地惠及民生，滿足人民對美好生活的需要。
國務院關稅稅則委員會公布的《2019年進出口暫定稅率等調整方案》顯示，我國對706項商品實施進口暫定稅率，其中包括多種抗癌藥原料和罕見病藥原料，以及免疫制品、人用疫苗、遺傳物質和基因修飾生物體等醫療用品。
“現在藥品及其中間品進口關稅基本上都降為零，做到了應降盡降。”商務部研究院外貿所所長梁明在接受國際商報記者采訪時表示，此次對多種抗癌藥原料和罕見病藥原料等中間品降關稅較多，加上此前已經對藥品進行了數輪降關稅，除少部分藥品和醫療器械外，藥品及其中間品基本實現了零關稅。
從2018年以來，中國已經實施了五次較大規模的降關稅。其中，2018年5月1日起，包括抗癌藥在內的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實際進口的中成藥等共計28個稅目的藥品，進口關稅已經實現了暫定關稅零稅率。7月1日起，包括醫藥健康等八類共計1449個稅目的日用消費品關稅降為零。
國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長、研究員趙晉平在接受國際商報記者采訪時表示，進口關稅的降低具有重要意義，此舉將提升中國的開放水平，推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變，藥品等民生必需品的進口將更好地惠及民生。
降關稅拉動了藥品進口的較快增長。據中商產業研究院提供的數據顯示，2018年11月中國醫藥品進口量為1.5萬噸，同比增長9%。2018年1~11月中國醫藥品進口量為139959噸，同比增長11%。
競爭格局悄然生變
2018年10月10日，國家醫療保障局發布《關于將17種抗癌藥納入國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄乙類范圍的通知》，17種抗癌藥納入醫保報銷目錄，與零售價相比，這些藥物的價格平均降幅達56.7%，最高降幅達71%，大部分進口藥品談判后的支付標準低于周邊國家或地區的市場價格，平均低36%。“降關稅將改變醫藥行業的競爭格局。”梁明分析認為，經過藥品及其中間品降關稅，中國市場除了產業配套完備、營商環境優化、減稅降費政策等諸多優勢條件之外，還能獲得更加便宜的制藥原料。加上進口藥納入醫保目錄，這些因素不僅可以讓國內外藥企競爭更加公平，而且可以激活市場競爭機制，撬動國外藥企來華投資設廠或者在華尋找代工廠委托生產，進一步提高中國藥品行業的競爭效率，推動藥品價格在競爭中逐步降低。
梁明表示，進一步釋放降關稅的效應，需要形成“有效市場+有為政府”的機制，需要采取綜合性的措施，充分發揮市場作用，提升競爭效率，同時通過政府加強“放管服”改革等，提升藥品行業競爭的效率和質量。
在降關稅等因素的策應下，中國藥品行業的狀況已經悄然生變。就拿PD-1抗體藥物來說，該市場一直被跨國藥企壟斷，價格也相對較高。眼下，中國不僅已經誕生了國產的PD-1抗體藥物，而且各藥企的PD-1抗體藥物價格在快速降低。
趙晉平表示，除了降關稅之外，還應當繼續推動開放，通過開放的力量引入更多的競爭，通過市場競爭機制推動藥品市場更健康地發展。（作者：吳力）
轉自：國際商報
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