近日,商務部、國家中醫藥管理局聯合印發的《關于開展中醫藥服務出口基地建設工作的通知》提出,建設一批以出口為導向、具有較強輻射帶動作用的中醫藥服務出口基地,到2025年,基本完成出口基地的全國布局。
近年來,我國中醫藥服務貿易迅猛發展。截至目前,中醫藥已傳播到183個國家和地區。特別是隨著"一帶一路"建設的深入推進,中醫藥在沿線國家獲得了更多認可。根據《中醫藥"一帶一路"發展規劃(2016~2020年)》,到2020年,中國將與沿線國家合作建設30個中醫藥海外中心,頒布20項中醫藥國際標準,注冊100種中藥產品,建設50家中醫藥對外交流合作示范基地。
建設國家中醫藥服務出口基地對促進中醫藥服務貿易創新發展、優化我國服務貿易結構、打造"中國服務"國家品牌、提升中華文化軟實力、構建人類命運共同體具有重要意義。啟動國家中醫藥出口基地建設,無疑給中醫藥服務貿易發展注入了一針強心劑。
《通知》指出,中醫藥服務出口基地是以中醫藥相關醫療保健、教育培訓、科研、產業和文化等領域服務出口為特色的中醫藥企事業機構,要推動中醫藥服務出口占我國服務出口比重的持續增長;激發公立中醫藥服務出口基地活力,進一步增強社會辦中醫藥服務出口基地力量;推動中醫藥服務出口新業態新模式發展,促進中醫藥服務出口的政策體系和監管規則初步形成,形成一批中醫藥服務世界知名品牌;彰顯基地示范帶動效應,將發展經驗逐步推廣至全國。
為了實現這一目標,《通知》明確了基地建設的六大任務:積極擴大中醫藥服務出口,培育中醫藥服務出口新業態新模式,加快中醫藥服務商品化進程,培育市場主體激發活力,鼓勵投資合作,搭建公共服務平臺。
具體而言,在擴大中醫藥服務出口方面,支持基地鞏固境外消費模式傳統優勢,大力吸引境外消費者來華接受中醫藥醫療保健、教育培訓、文化體驗等服務,重點拓展跨境提供、商業存在模式,發展遠程醫療,積極開展科研外包服務,鼓勵并支持基地建設綜合性海外中醫藥中心。支持基地開展中藥產品國際注冊和專利申請,打造國際知名服務品牌,不斷擴大中醫藥服務出口。依托大數據、移動互聯網、云計算等新技術推動中醫藥服務出口模式創新,打造中醫藥服務貿易新型網絡平臺,推動"互聯網+中醫藥"等新模式加快發展。鼓勵基地積極與國際醫療機構和企業開展合作,培育康復、養老、健身、養生保健與休閑旅游、特色餐飲等融合的中醫藥服務新業態。在鼓勵投資合作方面,充分借鑒國內自由貿易試驗區建設經驗,允許并鼓勵基地與有關國家特別是"一帶一路"沿線國家的機構合作投資中醫理療、康復、培訓、宣傳、國際推廣等機構。鼓勵境外并購,開展多種形式的服務貿易合作。
對于基地的申報,《通知》要求,相關境內中醫藥企事業機構需近3年穩定持續開展中醫藥服務貿易工作,具有一定的出口規模,服務產品特色優勢突出,有穩定的消費群體,具備較強的國際市場競爭力,社會信譽良好。每個省區市可推薦1~2個基地,由省級商務主管部門會同中醫藥主管部門負責組織本地基地申報工作,審核申報材料,并在4月30日前報送商務部、國家中醫藥管理局。商務部將會同國家中醫藥管理局組織專家組對申報材料進行評審,基地評審每兩年組織一次,同時對原基地進行復審。
此外,為保障基地建設,《通知》提出了6項保障措施,包括優化營商環境、試點市場化運營、加強人才培養和激勵、提升出口便利化水平、健全統計體系以及加強部門協作聯動。
轉自:國際商報
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