2022百強縣：昆山、江陰、張家港前三 江蘇占1/4席

　　縣域作為國民經濟發展中的基本單元，發展壯大縣域經濟是破解發展不平衡不充分的有效舉措。

　　7月20日賽迪顧問發布的《2022中國縣域經濟百強研究》(下稱“報告”)顯示，2021年，百強縣以占全國不到2%的土地、7%的人口，創造了全國9.94%的GDP，以占全部縣域不到3%的土地，11%的人口，創造了縣域約四分之一的GDP。

　　昆山、江陰、張家港繼續領跑

　　2011-2020年，我國縣域數量由1996個減少至1871個，但縣域GDP由24.1萬億元增長至39.2萬億元，是2011年的1.6倍，占全國GDP比重保持在38%以上；“千億縣”數量由5個增加至2021年43個；規上工業企業數量由183824個增加至191322個，占全國規上工業企業總數的50%左右。

　　從區域格局來看，東部領先，中西部潛力大，且強省強縣特征明顯。

　　今年的報告顯示，百強縣東部地區占65席，中部地區占22席、西部地區占10席，東北地區占3席，其中，中部地區與西部地區百強縣數量較2018年分別增加6席和2席。江蘇、浙江及山東表現搶眼，分別占25席、18席和13席，其中，百強縣前10名中江蘇獨占6席，并包攬前4位，湖北、河南、四川等大力發展縣域經濟發展。

　　“千億縣”數量由2011年5個增加至2021年43個，GDP超7萬億元，昆山、江陰、張家港“蘇南三小龍”繼續領跑。呈現出六大典型發展模式，即長江三角洲城市群創新驅動主導模式、粵閩浙沿海城市群產業集群驅動主導模式、長株潭城市群區域融合驅動主導模式、山東半島城市群傳統產業升級驅動主導模式、資源驅動主導模式、核心企業驅動主導模式。

　　百強縣2021年規上工業增加值增速為14%，高于廣東(9%)、江蘇(12.8%)、浙江(12.9%)和山東(9.6%)，且高于全國規上工業增加值增速(9.6%)。同時，縣域工業發展需破解“一業獨大”“一企獨大”、產業發展層次偏低、產業鏈條延伸不足等問題。

　　賽迪顧問縣域經濟研究中心建議，后續縣域經濟發展應該聚焦穩定縣域GDP占全國經濟中的比重這一目標；實施兩大戰略舉措，即分類引導、高質量發展；并構建縣域經濟發展體系、推進以縣城為重要載體的城鎮化建設、保持縣域經濟發展定力。

　　江蘇省全部縣(市)入圍長三角百強

　　縣域經濟發達的長三角，百強縣分布格局特色鮮明。根據《2022長三角縣域經濟百強研究》(下稱“長三角報告”)，長三角百強縣中，江蘇占40席，其全部縣(市)均入圍；浙江占38席，占其全部縣(市、自治縣)的71.7%，安徽占22席，占其全部縣(市)的37.3%。

　　賽迪顧問上海分公司副總經理孟祺琪對第一財經表示，報告覆蓋長三角三省152個縣級行政區劃。從經濟實力、發展潛力、富裕程度、綠色水平四個維度構建了包括28個三級指標的指標體系，對長三角縣域經濟進行綜合評價。

　　總體來看，長三角縣域經濟體量結構相對穩定，“千億縣”2021年增至27個；從產業增加值看，長三角縣域二產、三產主導地位旗鼓相當；從數量上看，長三角六成以上的縣域以第三產業為主導；蘇州、無錫、寧波的縣域工業實力相對較強。

　　江蘇的長三角百強縣梯級分布較為明顯，位次1-10名的百強縣占6席，主要集中在蘇州和無錫；位次11-30名的百強縣占11席，其中南通占4席。浙江入圍百強縣的地級市分布相對較均衡。安徽入圍的百強縣主要排在30名以后，在61-100名區段居多。

　　長三角百強縣實體經濟支撐強，但發展效益待提升。長三角百強縣二產增加值較高，約占GDP比重48%，但其人均GDP、地均GDP以及一般公共預算收入占GDP比重水平相對較低。

　　另外，長三角百強縣集聚“小巨人”，R&D投入待加大。截至2021年，長三角百強縣共有國家級專精特新“小巨人”企業365家，占三省總數的37%。長三角百強縣擁有20家以上“小巨人”的縣域僅一個，為浙江寧波的慈溪市。六成以上百強縣擁有“小巨人”1家-5家，仍有15個百強縣尚未誕生“小巨人”。長三角百強縣R&D投入水平不及全國平均水平，近五成百強縣的R&D投入占GDP比重處于2%~3%。

　　賽迪顧問上海分公司總經理陶傳亮告訴第一財經，未來長三角縣域還應加強產業頂層設計、促進產業創新升級、提升產業開放融合。

　　例如，要加強產業頂層設計，戰略性發展符合自身條件的特色產業，集中力量、積極導入產業發展要素，推動產業向高質量、集約化、綠色化方向發展。并重視數字經濟發展，發揮長三角縣域數字新基建布局空間大、數字應用場景豐富等優勢，借助工業互聯網、消費互聯網平臺技術，多措并舉促進企業數字化轉型，輕量化、平臺化打造數字農業、智能制造、智慧服務等新集群新典范。

　　轉自：第一財經

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