據營養健康產業的專業資訊和創新推動平臺Nutraingredients網站消息，世界海關組織（WCO）近日完成對《商品名稱及編碼協調制度》（HS）的更新，首次將膳食補充劑正式認定為國際貿易中的獨立類別。這一具有里程碑意義的決定將有效解決長期存在的分類不一致問題，并將于2028年1月1日起在全球范圍內正式實施。
上述協調制度是全球200多個國家和地區用于分類、監控國際貿易的核心框架，直接影響貨物描述、關稅適用及貿易數據統計。然而，過去膳食補充劑因缺乏專門分類，常常被分散歸入食品制劑或醫藥產品等不同品目，導致各國海關做法不一，引發邊境延誤、行政糾紛及額外合規成本。
為消除這一貿易障礙，世界海關組織啟動了長達7年的正式審查流程。在聯合國糧食及農業組織和世界衛生組織的支持下，該組織最終決定在HS第21章增設專屬品目2107，并細分為兩個子品目。
其中，2107.10是以計量劑量包裝的膳食補充劑（包括膠囊、丸劑、片劑、安瓿及單劑量小瓶），無論是否采用零售包裝；2107.90是以零售包裝形式呈現但未采用計量劑量包裝的膳食補充劑。
同時，第21章新增注釋明確了“膳食補充劑”和“計量劑量”的定義，將膳食補充劑定義為“濃縮的營養素或其他具有營養或生理作用的物質，通常以膠囊、丸劑、片劑、安瓿或小瓶等計量劑量形式存在，或以零售包裝形式存在”。這一精準定義為全球統一分類提供了堅實的法律和技術基礎。
國際膳食補充劑協會聯盟（IADSA）執行董事西蒙·佩特曼表示：“這項決定正式承認膳食補充劑是全球貿易中一個獨特的食品類別。這種清晰度是現代化該領域貿易規則的重要一步。”他指出，新規則將顯著減少邊境分類糾紛，為跨國企業提供更高的可預測性和更公平的競爭環境，同時幫助決策者獲取更準確、可靠的貿易數據。
佩特曼建議，企業應提前做好準備，密切關注各國海關機構和貿易協會發布的過渡指引。各國政府在納入新HS版本時，可能需重新審視國內食品補充劑的分類體系，以確保規則平穩落地。過渡期預計以技術性調整為主，通過當局與行業協會的緊密合作，可有效分享實踐經驗，降低潛在貿易中斷風險。
此次HS修訂不僅大幅提升了膳食補充劑產業的國際可見度，也反映出全球貿易體系對營養健康領域快速增長需求的積極回應。隨著全球膳食補充劑市場持續擴大，這一變革有望為行業創造更加透明、高效的國際貿易環境，助力企業更好地服務全球消費者健康需求。（張賽）
轉自：中國食品報
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