《電子商務家政 家政服務人員平臺入駐審核要求》 國家標準11月1日起實施
為家政服務筑一道 線上“安全門”
7月2日，《電子商務家政 家政服務人員平臺入駐審核要求》國家標準正式發布，將于11月1日起實施。與其同時發布的還有《電子商務家政 服務通則》《電子商務家政 平臺服務質量評價指標體系》兩項國家標準。
從“一張身份證、一張健康證”復印存檔，到全周期平臺準入審核。在家庭服務領域，一道線上“安全門”正在筑起。
標準起草：多元視角中尋求“最大公約數”
這項國標由全國電子商務質量管理標準化技術委員會與全國家政服務標準化技術委員會聯合歸口，中國計量大學、輕喜到家、京東、陽光大姐、盒馬等14家單位共同參與起草。該國標聚焦的核心問題十分有針對性：當消費者通過線上平臺尋找家政服務時，如何確保平臺另一端的服務人員是真實、健康、守信、可追溯的？
國際標準化組織管理咨詢技術委員會主席、中國貿促會商業行業委員會秘書長、標準主要起草人姚歆闡釋道：“平臺企業更關心審核效率、系統承載能力和大規模操作成本；家政服務機構更重視服務人員的線下履歷、技能水平、健康狀況和實際服務能力；科研及標準化機構則更聚焦規則的一致性、用戶個人信息保護和程序公正。”他并不把這些差異理解為簡單的立場沖突，而是看作“不同市場角色從各自責任出發，對同一問題作出的不同判斷”。
各方討論的焦點集中在幾個具體問題上：哪些信息屬于入駐審核的必要信息？背景核驗應做到什么程度？體檢項目如何根據服務類別分類設置？年度復審如何兼顧風險控制與企業成本？審核不通過后如何保障從業者的知情權、補正權和申訴權？
姚歆在討論中堅持三點：安全底線不能降低，身份、證件、從業履歷、信用記錄、健康狀態等關鍵信息必須真實、有效并能夠核驗；個人信息處理必須合法、正當、目的明確，不能借審核之名超范圍采集或泄露；標準必須能夠落地，既要明確制度、人員、流程要求，也要允許平臺通過數據共享、服務協同和第三方專業核驗提高效率。
陽光大姐董事長卓長立也是標準的主要起草人之一。作為一名扎根服務一線20余年的家政企業代表，她帶來的核心視角是“實踐的溫度”與“落地的可行性”。
“互聯網平臺更關注‘如何快速匹配’，高校和科研機構提供了嚴謹的理論框架和前沿國際視野。而我們一線企業深知，家政服務不是一次簡單的交易，它關乎一個家庭的幸福和安寧。”卓長立認為，須堅持的原則是“安全是底線，誠信是基礎”——身份認證、健康證明、無犯罪記錄核查等必須成為入駐平臺不可逾越的紅線。
該國標最終形成的合法性、保密性、客觀性、時效性和便捷性五項原則，以及兩人以上審核、結果反饋和年度復審等制度，被姚歆稱為“各方反復討論后形成的‘最大公約數’”。
標準落地：要打通堵點 實現長遠健康發展
這項國標搭建起一套清晰完整的制度框架：平臺不僅要“收材料”，還要建立專門的審核制度，配置具備相關專業知識的人員，實行初審和復核；建立每年至少一次的復審機制，明確退出條件、申訴時限和處理渠道。
“這意味著平臺治理將由一次性準入轉向覆蓋入駐、服務、復審和退出的全周期管理。”姚歆說。
一分部署，九分落實。卓長立預測，該國標最大的執行堵點在于信息共享與核查成本。標準明確要求對從業者的身份、健康、犯罪記錄等信息進行核驗，但目前這些信息的數據庫分散在公安、衛健、法院等各部門，平臺和企業沒有統一的、低成本的官方核查接口。“如果讓每一家企業都去對接相關部門，效率極低，成本極高。”
此外，中小微家政企業能力不足也是主要執行障礙。她認為，大量中小微企業可能沒有技術能力和資金搭建一套符合國標的線上審核系統，還停留在“收一張身份證、一張健康證”復印存檔的粗放管理階段。
目前，陽光大姐率先對標落地。據卓長立介紹，企業自主開發的內部信息管理系統能夠按照新國標要求進行審核，包括人臉識別、聯網核查、電子檔案建立等；針對已在崗的服務人員，企業將分批進行信息補全和重新核驗，確保平穩過渡。
姚歆則從行業視角分析了短期陣痛與長期收益。短期看，平臺可能需要進行系統改造，增加人工審核或第三方核驗的相關投入，運營成本會有所上升。中小平臺還可能面臨專業審核人員不足、核驗渠道分散等現實困難。但長期看，這些投入能夠減少虛假身份、證書造假、履歷失真、健康風險和服務糾紛，提高訂單匹配質量和消費者信任，也有助于遏制“只拼流量、只打價格戰”的粗放競爭。“未來，平臺之間比拼的，不只是用戶數量和傭金高低，更是審核能力、風險控制能力和服務質量保障能力。”
對家政從業者而言，新國標有助于推動其職業身份從“臨時勞務”向“可驗證、可評價、可持續發展的專業服務”轉變。健康檔案、培訓經歷、技能證書、信用記錄和服務履歷的管理全面走向規范，有利于逐步形成個人職業信用資產，守法誠信、技能過硬、服務穩定的人員，更容易獲得優質訂單和合理報酬。
對于中小微企業發展，卓長立也給出了真誠建議：不要觀望，立即行動；沒有技術能力的企業可以聯合起來，共同采購或開發合規的SaaS審核系統。“這次新國標的出臺，是挑戰也是機遇。誰能率先適應新規，誰就能更早贏得消費者的更多信任。”
隨著正式實施時間日益臨近，新國標要實現的不是單純“抬高門檻”，而是讓家政服務在透明的審核機制下，成為一個合格者容易被識別、優秀者能獲得更好回報、消費者能安心托付的行業。這或許才是那道“安全門”背后，更深遠的意義。（記者 曲曉麗）
轉自：國際商報
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