• 發改委曝光8家協會違規收費354萬 有的評獎先得交錢入會


    來源:每日經濟新聞   時間:2017-08-22





      近年來,國務院多次強調要嚴查“紅頂中介”違規收費,切實減輕企業負擔,但是仍有部分行業協會頂風作案亂收費。
     
     
      要評獎必須先入會、向企業收取鑒定評審費、收取評比活動后續證書制作等費用變相收費、設置額外門檻……8月21日,國家發改委公布了8家近期查處的行業協會亂收費典型案例,共涉及收費金額354.78萬元。其中,包括中國建筑裝飾協會舉辦的“中國建筑裝飾設計機構五十強企業評介”活動,2015年~2016年違規收費67.7萬元。
     
     
      國家發改委曝光協會亂收費典型案例后,情況有沒有改變呢?隨后,《每日經濟新聞》記者進行了一番樣本調查。當記者致電中國建筑裝飾協會設計委員會,相關工作人員卻表示:參選五十強評選活動仍需要一定費用。
     
     
      公開曝光:8家協會違規收費超350萬
     
     
      除了上述提及的中國建筑裝飾協會外,國家發改委曝光的另外7家行業協會分別是:中國石油和化工勘察設計協會、吉林省氣象學會、上海市水利工程協會、上海市供水行業協會、安徽省道路運輸協會、湖北省企業聯合會、湖北省軟件行業協會。包括上述中國建筑裝飾協會在內的8家行業協會近年來違規收費共達到354.78萬元。
     
     
      違規方式可謂五花八門。中國石油和化工勘察設計協會在開展審批部門委托的鑒定評審工作中,把本應由審批機關支付的費用轉嫁給企業承擔,向企業收取鑒定評審費,2015年~2016年違規收費100.83萬元。該協會也是國家發改委本次曝光的違規收費案例中涉及金額最多的。
     
     
      除了審批、評獎,違規收取培訓費、鑒定費也是違規收費的重災區。
     
     
      國家發改委相關信息顯示:吉林省氣象學會繼續收取防雷業務人員培訓費,上海市水利工程協會在組織考核及培訓過程中違反考培分離和自愿原則收取培訓費用,上海市供水行業協會超標準收取鑒定費,安徽省道路運輸協會自立項目向企業收取考評費,湖北省企業聯合會自立項目收取成果申報評審費,湖北省軟件行業協會收取評比活動后續證書制作等費用。
     
     
      近年來,國務院及相關部委多次要求清理行業協會違規收費的問題。今年1月4日的國務院常務會議上,國務院總理李克強再次強調:“一定要下決心清理不規范的中介服務,特別要堅決整治‘紅頂中介’!”
     
     
      在曝光上述違規收費的同時,國家發改委強調,行業協會要嚴格遵守收費政策。
     
     
      國家發改委再次明確了三類不得收費的項目,具體包括:行業協會履行或代行政府職能時收取的費用應作為行政事業性收費管理,未按規定報經省級以上財政、價格主管部門批準,不得收取費用;行業協會受行政機關委托,對企業開展各類技術評審、評估、審查、檢驗、檢測、鑒定等活動,不得向企業收取費用;行業協會開展評比達標表彰活動,不得向評選對象收取任何費用,不得在評選前后收取各種相關費用或者通過其他方式變相收費。
     
     
      樣本調查:評獎先入會至少3500元起
     
     
      國家發改委部署開展全國涉企收費專項檢查,行業協會收費是重點之一。
     
     
      《每日經濟新聞》記者從多方了解到,在評介活動中,公開表示不收費,但是通過設置門檻、收取其他費用等仍是變相收費的慣用手段。
     
     
      在國家發改委此次曝光名單中,中國建筑裝飾協會舉辦“中國建筑裝飾設計機構五十強企業評介”活動,并向企業收取“評介費”,2015年~2016年違規收費67.7萬元。
     
     
      國家發改委官網稱,中國建筑裝飾協會違反《社會組織評比達標表彰活動管理暫行規定》關于“社會組織開展評比達標表彰活動應當遵守以下規定:堅持非營利性原則,不得向評選對象收取任何費用,不得在評選前后收取各種相關費用或者通過其他方式變相收費,不得以任何形式與營利性機構合作舉辦或者委托營利性機構舉辦”等規定。
     
     
      那么,公開曝光后情況如何呢?《每日經濟新聞》記者及時進行了一番調查。
     
     
      中國建筑裝飾協會是在國家民政部登記注冊,住房和城鄉建設部業務指導的國家一級行業協會,是建筑裝飾行業唯一的全國性法人社團。上述評介活動已舉辦多年,已成為年度例行活動,由中國建筑裝飾協會設計委員會負責組織實施。
     
     
      需要特別說明的是,在其2016年公布的評選通知中明確標明“本活動不收費”。
     
     
      對此,8月21日,《每日經濟新聞》記者致電中國建筑裝飾協會設計委員會,相關工作人員卻表示:參選五十強評選活動仍需要一定費用。
     
     
      中國建筑裝飾協會2016年4月11日發布的《2015年度中國建筑裝飾行業百強企業評價推介活動方案》顯示:參評企業必須是中國建筑裝飾協會的會員單位。
     
     
      在中國建筑裝飾協會官網上,詳細標明了入會費用:副會長單位10萬元/年、常務理事單位3萬元/年、理事單位1萬元/年、會員單位3000元/年,另外還需收取500元的銅牌制作費。
     
     
      這意味著,如果不是會員想參評,需要先交3500元成為會員才有參評資格。
     
     
      《每日經濟新聞》記者以業內企業的身份致電中國建筑裝飾協會,從其工作人員處再次確認了上述價格,另外,該工作人員還提到,參加協會組織的活動必須先成為單位會員,入會后有權參與協會舉辦的各種授牌及評審表彰活動,不過成為會員后,參加協會舉辦的活動也需要額外交費。



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