商務部數據顯示，今年1~2月，我國服務進出口總額同比增長9.3%。其中，新興服務進出口增速快于整體增速，知識密集型服務出口保持較快增長是不爭的事實。
中國的服務貿易正在努力邁向世界貿易和價值鏈的更高層級。
4月3日~4日在北京舉行的全國服務貿易和商貿服務業工作會議上，“高質量發展”成為與會代表關注的關鍵詞，這也是今年服務貿易和商貿服務重點工作的總基調。正如會上商務部服務貿易和商貿服務司司長冼國義所言：“要堅持新發展理念和高質量發展，促進服務貿易創新發展，打造‘中國服務’國家品牌。”
更高要求
2017年，我國服務進出口總額達4.7萬億元，規模穩居全球第二位。其中，10.6%的出口同比增速為2011年以來最高，這也是7年來出口增速首次高于進口增速。但不容忽視的是，服務貿易占我國對外貿易比重僅有14.5%，仍大大低于23%的世界平均水平。當前，我國服務貿易不平衡不充分發展的矛盾依然比較突出，具體表現在服務進出口不平衡、行業發展不平衡、區域發展不平衡與市場結構不平衡等方面。
冼國義指出，隨著國務院服務貿易發展部際聯席會議辦公室等頂層設計的逐步完善，我國服貿管理體制正不斷健全，未來發展合力仍待增強，我國服務貿易的政策體系仍有待進一步完整。與發達國家相比，我國服務貿易政策的支持力度和系統性明顯滯后于貨物貿易領域。“服務出口享受的退稅、信貸、保險等政策還比較零散，沒有像貨物貿易一般實現全領域覆蓋。”
對服務貿易工作提出更高質量的發展目標，不僅源于國家層面對服務貿易工作的重視，更在于服務貿易已成為我國對外貿易發展的新引擎和對外開放深化的新動力。關于服務貿易，我們的“小目標”是，力爭到2020年，進出口年均增速高于全球平均水平，一批服務企業進入全球價值鏈中高端，高附加值服務出口能力不斷增強，占比不斷提升，推動形成由“中國服務”和“中國制造”共同主導關鍵環節的全球價值鏈。
國際商報記者從工作會議上獲悉，商務部正在建立一套包括創新性指標、開放性指標、協調性指標等共計11個指標在內的高質量發展指標體系，“工作定位”更明確，堅持把服務貿易作為貿易強國建設的重要支撐。
重點突破
今年的政府工作報告指出，要改革服務貿易發展機制。“深化服務貿易創新發展試點是破除制度藩籬的有力抓手。”冼國義在工作會議上透露了今年關于深化試點的四方面考慮，包括延長試點期限、調整試點范圍、深化試點任務和有序推廣經驗。
據了解，服務貿易創新發展試點工作在今年2月份到期后將繼續推進，并在結合前期試點工作和地方實際情況的基礎上對試點范圍進行適當的調整；同時，按照黨的十九大的新部署新要求，對前一階段八項試點任務進行補充完善、逐一深化，做好第一階段總結評估和對試點經驗的科學認證，分區域、分行業推廣經驗。
圍繞搭建平臺載體，通過重點領域的突破帶動服務貿易全領域發展，是商務部今年的另一項重點工作。據冼國義介紹，今年，商務部將在如下方面下大力氣：規劃建設數字服務出口基地，積極培育服務貿易新業態新模式；建立健全示范城市動態調整機制，加快服務外包轉型升級；推進國家文化出口基地建設，大力發展文化貿易；積極發展技術貿易；研究規劃中醫藥服務出口基地，大力發展中醫藥服務貿易；促進國際貨運代理行業健康發展；促進展覽業提質增效升級等。
此外，在創新財政、稅收、金融等支持政策和手段，加快完善服務貿易政策體系，強化統計手段和數據使用，夯實服務貿易工作基礎，圍繞健全服務貿易促進體系進一步拓展“中國服務”的國際市場等方面，商務部都將在今年重點“著墨”。（劉昕）
轉自：國際商報
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