產業配套標準對接 南亞東南亞園區建設上水平

　　近年來，境外園區建設越來越受到重視。中企在南亞東南亞建立的園區已經很多，而云南企業在南亞東南亞的園區建設也在積極推進，老撾萬象賽色塔綜合開發區、老撾磨丁特區、老撾云橡產業園是其中的代表。在6月中旬云南昆明召開的孟中印緬商務論壇、中國—南亞商務論壇和中國—東南亞商務論壇上，很多與會嘉賓鼓勵云南企業多到南亞東南亞國家創建園區。

　　云南省貿促會會長劉光溪介紹，“今年底在斯里蘭卡討論明年第14屆中國—南亞商務論壇主題的時候，我們計劃選一個明確的主題，就是談企業合作和園區建設。”在劉光溪看來，無論對云南自身發展還是對南亞東南亞國家來說，通過加工貿易和園區建設實現工業化都是重要課題。

　　印度出口組織聯盟主席加內什·古普塔認為，工業園區已經成為中國和印度等南亞國家合作的重要平臺。

　　原外經貿部副部長、中國世貿組織研究會會長孫振宇指出，“我們應該提升和南亞各國經濟合作區和工業園區合作水平。現在緬甸、巴基斯坦、印度、孟加拉國都有一些工業園區，這些工業園區可以實現傳統產業升級，比如發展新能源、高科技等領域的合作。”

　　老撾萬象賽色塔綜合開發區的投資方，云南海外投資有限公司有關人士參加了多場會議。“我們將在現有磨憨磨丁經濟區等基礎上加強與東南亞友邦產業園區的合作，拓展泰國廊開工業園區、緬甸皎漂特區工業園等新興產業園區的共同開發。”該公司副總經理王恩碩說。

　　中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍認為，今后我國與東南亞國家應該更注重以建立產業園區的形式進行合作。“實際上中國與東南亞國家間在產業園區合作方面已經取得了一定的成果，我們在越南、老撾、柬埔寨等一些相關國家都建立了跨國產業園區，未來合作要更加注重提升產業園區的發展水平。”她說。

　　園區的發展水平怎樣才能提升？趙萍認為應主要從兩個方面著手：一是從產業鏈的角度進一步加大招商引資力度，從而形成內部的配套、產業的規模和內部更加明確的分工，從而降低產業配套成本，使產業競爭力被激發出來；二是加強標準化建設，無論是中國制造的產品還是在東盟各國生產的產品之間，如果標準能夠對接，對于未來產業合作和相關產業配套來說就降低了技術門檻。

　　在提升園區發展水平和突破瓶頸方面，王恩碩也有自己的思考，只是角度和趙萍不同。他建議通過四線串聯和三面覆蓋加以突破解決。“四線串聯，指的是通過高速公路、鐵路等國際大通道的建設，實現各產業園區的物流聯通，同時在金融領域加強協調溝通，實現物流與資金流在各個產業園區之間的互聯互通。產業園區經過通道連接活躍經濟，創造更大的商業機會和就業機會。基礎設施建設通過產業園區增值，實現投資的回收，最終通過兩種投資模式互利互補，形成金融繁榮。”王恩碩說。

　　“三面覆蓋，指在國家、省級、企業間進行政策覆蓋。”王恩碩說，國家層面主要是在政策上對園區予以支持：一是稅收的優惠扶持，建立相應的保稅區、免稅區、退稅區，在互利互惠的基礎上解決多邊征稅問題；二是聯合各國海關等部門制定園區間跨境物流的簡化辦理程序，為產業資源在園區間的流動提供更多便利；三是加強各國貨幣結算合作，建立相適應的貨幣流通市場；四是逐步在園區內制定統一的產品標準和技術標準，在產品和技術標準上也實現區域經濟的一體化。

　　他認為，在省級層面，希望可以在資本、金融運作等方面制定相應的扶持措施，由云南省級園區所在地的政府牽頭，園區企業積極配合，加強金融對產業發展的助推作用。在企業層面，主要是嚴格選擇入園企業，著重引入當地具有優勢資源的一些企業，突出園區特色，同時以產業鏈為主導實現園區特色產業規模化發展。

　　轉自：中國貿易報

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