10月19日下午,2018中國國際礦業大會礦業城市發展論壇舉行,專家為資源型城市轉型支招,指出資源型城市轉型應避免三大誤區。
中國地質大學(北京)教授趙連榮指出,根據《全國資源型城市可持續發展規劃(2013-2020)》,全國共有262個資源型城市,全國294個地級城市中,126個是資源型城市,占43%。近年來,我國資源型城市轉型發展取得了顯著成效,涌現出許多成功案例,但依然存在一些問題,主要是礦業所占比重仍然很高,對資源型產業的依賴仍嚴重并持續;礦業、礦山、礦城的關系仍沒有理順;城市功能還不完整,城市功能缺位與礦山企業社會功能越位共存;城市新經濟成分自生、引進能力仍較弱,特別是高附加值的高新技術產業仍需政策的推動與扶植。
他表示,資源型城市轉型應避免三大誤區:一是認為轉型就是降低資源企業產出的比重,擴大非資源型企業產出的比重,而事實上資源型企業仍是資源型城市的經濟與社會支柱;二是認為資源開發是導致環境污染的唯一根源,而事實上資源開發是經濟社會發展不可或缺的,是剛性需求,其對環境的不良影響可通過技術進步來減少;三是認為我國資源型城市轉型可以仿照國外的轉型做法,而事實上國內外情況并不一樣。
針對資源型城市如何轉型問題,論壇上的專家學者紛紛建言獻策。國家發展和改革委員會經濟體制與管理研究所研究員常健建議,資源型城市轉型要以階梯式理論為指導,要下決心推動政府自身改革,探索符合本地實際的發展路徑,以開放的眼光推動轉型。中國自然資源學會副理事長兼秘書長沈鐳認為,資源型城市要在資源出現枯竭之前盡早轉型,要通過建設智慧城市,構建全新的城市形態。(記者 王少勇)
轉自:中國自然資源報
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