改革開放40年，我國郵政業業務收入增長1542倍

　　近日，2019年全國郵政管理工作會議在北京召開。會議傳達學習了劉鶴副總理重要批示精神，總結了2018年工作，回顧了改革開放40年來郵政業的發展成績，全面分析了當前郵政業面臨的新形勢，科學謀劃決勝全面建成小康社會的戰略部署，明確提出了2019年郵政工作的總體要求和主要任務。交通運輸部部長李小鵬出席會議并講話。國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝做工作報告。

　　會議提出，全行業要按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，繼續堅持“打通上下游、拓展產業鏈、畫大同心圓、構建生態圈”工作思路，對標對表，找準差距，綜合施策，精準發力，更好滿足人民美好生活需要，更好支撐經濟高質量發展。

　　李小鵬在講話中指出，2018年國家郵政局的工作取得新成績。一年來，國家郵政局認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，加強科學謀劃，深化改革攻堅，奮力開拓創新，推動郵政業高質量發展，實現良好的開局，推動我國成為全球增長速度最快、投資吸引力最強、創新最活躍的郵政市場。李小鵬從發展成績、發展環境、發展活力、轉型發展、安全監管、全面從嚴治黨六個方面高度評價了國家郵政局在2018年全年取得的成績，并用“亮點紛呈，成效顯著”八個字高度概括了過去一年國家郵政局的工作成效。

　　馬軍勝在工作報告中指出，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。全行業堅持穩中求進工作總基調，堅持深化供給側結構性改革，堅持更好服從服務國家重大戰略，堅持以人民為中心的發展思想，深入貫徹新發展理念，行業實現持續健康快速發展，保持了總體平穩、穩中有進的良好態勢。2018年全年預計完成郵政業業務總量12300億元，同比增長26%；業務收入完成7870億元（不含郵政儲蓄銀行直接營業收入），增長18.81%。其中，快遞業務量完成505億件，增長25.8%；業務收入完成6010億元，增長21.2%。新增社會就業20萬人以上，支撐網上零售額6.9萬億元，支撐跨境電子商務貿易超過3500億元。郵政普遍服務和快遞服務滿意度穩中有升，消費者申訴處理滿意率達到98.5%。

　　馬軍勝表示，改革開放40年來，郵政管理部門始終堅持黨的領導，始終堅持人民郵政為人民，始終堅持改革開放，郵政業發生了翻天覆地的變化，實現了根本性突破性變革。改革開放40年，是郵政業政商環境持續優化、基礎先導作用充分釋放的40年，也是郵政業發展規模不斷壯大、對外開放深入推進的40年。先后完成了郵電分營、政企分開、深化行政管理體制改革和完善省級以下郵政監管體制改革等重大改革任務，構建了較為完善的行業管理體系，行業生產力不斷解放，發展潛力不斷釋放，市場活力競相迸發，在服務國家經濟社會發展中體現了價值、發揮了作用。郵政業業務收入從1978年的5.1億元增加到2018年的7870億元，增長了1542倍，占GDP比重接近0.9%，占全球郵政業比重的1/6。我國快遞服務從無到有，業務量連續5年穩居世界第一，超過美、日、歐等發達經濟體總和。全面開放國內包裹快遞市場，國際領軍企業不斷擴大在華投資和經營范圍。深度參與國際郵政事務，在全球郵政治理中的影響力顯著增強。

　　馬軍勝介紹說，改革開放40年，是郵政業發展質量效益實現飛躍、公共服務能力水平大幅提升的40年，也是國有經濟不斷鞏固、民營經濟飛速成長的40年。全國郵政普遍服務營業網點達到5.4萬處，實現了“鄉鄉設所、村村通郵”。快遞“三向”工程成效顯著，全國快遞服務營業網點達21萬處。行業科技裝備水平突飛猛進，與綜合交通運輸體系銜接日益緊密。郵件快件全程時限水平和服務滿意度穩步提升，人民群眾用郵獲得感不斷提高。中國郵政集團公司列世界500強113位，排在全球同行第2名。民營經濟蓬勃發展，7家快遞企業陸續上市，已形成1家年營業收入超千億元、5家超500億元的企業集群。

　　馬軍勝表示，改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，郵政業發展實踐充分證明黨中央改革開放的決策是完全正確的，是完全符合我國國情和發展規律的。郵政業取得了有目共睹的成績，積累了十分寶貴的經驗。這是郵政管理部門堅持黨的領導、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的結果，是堅持深化改革、擴大開放的結果，是堅持以人民為中心發展思想、踐行人民郵政為人民初心使命的結果，是堅持團結一心、砥礪奮進的結果。他強調，40年來的經驗彌足珍貴，需要全系統、全行業倍加珍惜，發揚光大，推動郵政業百尺竿頭更進一步。

　　馬軍勝指出，當前我國郵政業保持高位運行，要素資源持續活躍，服務國家戰略取得積極成果，高質量發展進程加快，社會經濟效益日益突顯。但與此同時，行業發展內外部環境變化帶來的不確定性明顯增多，對標高質量發展要求、現代郵政業目標和世界領先水平，還存在一些短板弱項。建成與小康社會相適應的現代郵政業已經進入決勝階段，全行業要著力推進市場主體、行業治理方式、跨境寄遞等郵政業重點環節和關鍵領域的改革開放，釋放行業發展活力；堅定信心穩預期，堅持“兩個毫不動搖”穩主體，深化電商快遞協同穩基本，厚植行業發展優勢；融入經濟社會發展全局，提升產業鏈水平，加快培育新動能，助力經濟高質量發展，實現質量變革、動力變革、效率變革，增強行業發展后勁；聚焦國際、末端、綠色、安全等短板弱項，抓住主要矛盾，有針對性予以解決，夯實行業發展根基；加快創建和完善郵政業高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價和政績考核辦法，強化行業發展保障。

　　會議明確了2019年郵政業改革發展工作的總體要求、主要預期指標和重點工作任務。會議提出，要對標全面建成與小康社會相適應的現代郵政業，踐行人民郵政為人民的宗旨，不斷優化發展環境、提升治理能力、夯實工作基礎，堅決打好三大攻堅戰，在“提高質量效率、降低運行成本和保障安全穩定”上狠下功夫，推動行業持續健康發展，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。預計全年郵政業業務總量完成15000億元，同比增長22%；業務收入完成9300億元，同比增長18%。其中，快遞業務量完成600億件，同比增長20%；業務收入完成7150億元，同比增長19%。新增直接通郵建制村5000個。郵政、快遞服務滿意度持續提高。會議要求重點抓好全面從嚴治黨、穩固行業發展態勢、加快推進高質量發展、持續深化“放管服”改革、扎實有效打好三大攻堅戰、有效提升政府管理水平六方面工作。

　　各省（區、市）郵政管理局、副省級城市郵政管理局主要負責同志，國家郵政局機關各司室、直屬各單位負責同志，以及中國郵政集團公司、部分高等院校、快遞企業代表參加會議。（記者 周振龍）

　　轉自：人民郵電報

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