近日，科技部網站公布《關于促進新型研發機構發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》對于新型研發機構的定義，是聚焦科技創新需求，主要從事科學研究、技術創新和研發服務，投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構，可依法注冊為科技類民辦非企業單位（社會服務機構）、事業單位和企業。
針對促進新型研發機構發展，《意見》明確，要突出體制機制創新，強化政策引導保障，注重激勵約束并舉，調動社會各方參與。通過發展新型研發機構，進一步優化科研力量布局，強化產業技術供給，促進科技成果轉移轉化，推動科技創新和經濟社會發展深度融合。同時，發展新型研發機構，堅持“誰舉辦、誰負責，誰設立、誰撤銷”。舉辦單位（業務主管單位、出資人）應當為新型研發機構管理運行、研發創新提供保障。
要成為新型研發機構，應具備什么條件？《意見》明確，要具有獨立法人資格，內控制度健全完善；主要開展基礎研究、應用基礎研究，產業共性關鍵技術研發、科技成果轉移轉化，以及研發服務等；擁有開展研發、試驗、服務等所必需的條件和設施；具有結構相對合理穩定、研發能力較強的人才團隊；具有相對穩定的收入來源。
《意見》提出，符合條件的新型研發機構，可按要求申報國家科技重大專項、國家重點研發計劃、國家自然科學基金等各類政府科技項目、科技創新基地和人才計劃；按照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等規定，通過股權出售、股權獎勵、股票期權、項目收益分紅、崗位分紅等方式，激勵科技人員開展科技成果轉化。
值得一提的是，《意見》還鼓勵設立科技類民辦非企業單位（社會服務機構）性質的新型研發機構；鼓勵地方通過中央引導地方科技發展專項資金，支持新型研發機構建設運行；鼓勵國家科技成果轉化引導基金，支持新型研發機構轉移轉化利用財政資金等形成的科技成果。
《意見》明確，科技部組織開展新型研發機構跟蹤評價，建設新型研發機構數據庫，發布新型研發機構年度報告。（記者 劉垠）
轉自：科技日報
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