全國政協委員徐曉蘭：建設國家工業互聯網大數據中心體系 加強數據合作共享

　　工業互聯網數據是工業領域各類信息的核心載體，工業互聯網大數據中心通過匯聚、處理、分析、共享和應用各類數據資源，推動工業經濟全要素、全產業鏈、全價值鏈的數據流通共享，實現對工業領域各類資源的統籌管理和調配，發揮數據作為核心生產要素參與價值創造和分配的能力。

　　在本次疫情防控工作中，國家工業互聯網大數據中心充分發揮數據資源和技術優勢，廣泛匯聚醫院、企業、政府、社會組織等2800余家單位的疫情防控物資需求，發布物資需求達5670多萬件，形成對240余萬家中小企業復工復產的全方位監測，為統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作提供了有力數據支撐。然而，當前跨層級、跨地區、跨行業的國家工業互聯網大數據中心體系尚未建立，還無法較好地實現各地區、各行業數據資源的匯聚與應用，導致工業互聯網賦能實體經濟發展的最大效能無法發揮。

　　當前，構建國家工業互聯網大數據中心體系依然面臨挑戰，具體體現在三個方面。首先，跨層級、跨地區、跨行業的國家工業互聯網大數據中心基礎設施尚未建立。當前，我國工業互聯網數據資源總量呈爆炸性增長，但是各地區各行業的數據資源間仍存在孤立、分散、封閉等問題，數據價值未能得到有效利用，不但制約著數據價值的高效利用，還帶來了數據主權和數據安全等問題。我國已成立國家級工業互聯網大數據中心，但實現對工業大數據資源的統一管理和使用，需要構建跨層級、跨地區、跨行業的國家工業互聯網大數據中心體系，以徹底解決數據“孤島”問題。

　　其次，國家工業互聯網大數據治理體系有待完善。當前我國尚未明確對于工業大數據的管理辦法，有關部門對于工業大數據進行管理和使用的體制機制也處在探索階段。我國工業大數據治理的研究基礎還比較薄弱，推動數據確權與數據資產方面的法律制度頂層設計和數據開放共享機制還未建立；機理模型、數據價值挖掘、標識解析等數據治理中的關鍵技術還需要進一步加強，確保數據價值有效釋放的模式還需要不斷迭代創新。

　　最后，我國工業互聯網數據合作共享生態還不成熟。從創新環境看，我國工業互聯網國家創新體系還不完善，一些軟硬件核心技術還面臨“卡脖子”問題，關鍵網絡設備和智能網聯裝備的研發及產業化還需要進一步加強，開源社區及平臺規模有限。從要素保障來看，我國缺乏權威的工業數據管理服務、評估服務、產業監測服務及檢測認證服務在內的四大類公共服務平臺；工業互聯網專業及復合型人才也極為匱乏，相關培養制度還在探索中。

　　為此，提議用三大措施完善工業大數據中心體系建設。一是構建完善的工業互聯網數據合作共享機制。加強數據開放和共享的頂層設計，推動制定工業互聯網數據開放共享的政策性文件。利用好國家工業互聯網大數據中心的基礎設施能力，加快推出工業互聯網發展指數、數據應用能力成熟度評估等系列數據應用。

　　二是強化工業互聯網數據合作共享生態。通過鼓勵各地區、行業和企業開展高效的數據合作和共享，構建完善的工業互聯網數據共享生態，引導產業鏈上下游共建共用可信的工業互聯網數據空間，開展政產學研用合作，構建公平、開放、透明的市場規則體系，激發各主體開展工業互聯網數據合作共享的積極性。

　　三是加大對工業互聯網大數據中心建設的投資力度。政府應將國家工業互聯網大數據中心的建設納入到新基建的重大項目中，支持社會資本籌建國家工業互聯網產業投資基金，引導社會資本與政府資本形成合力，增加投資強度，形成對數字經濟全面監測、感知和預警的能力，形成賦能企業特別是中小微企業實現數字化、網絡化、智能化的能力。（徐曉蘭：全國政協委員、致公黨中央常委、中國科協常委、中國工業互聯網研究院院長）

　　轉自：人民郵電報

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